Европейская комиссия представила новую законодательную инициативу, которая даёт властям стран ЕС юридические основания исключать компании из Китая и других стран, не имеющих соглашений о взаимном доступе к госзакупкам, из участия в европейских тендерах. Об этом сообщила 9 сентября 2026 года корреспондент La Vanguardia в Брюсселе Анна Буй.

Речь идёт о новой редакции Закона о государственных закупках (Public Procurement Law), призванной устранить асимметрию, при которой иностранные компании свободно выходят на европейский рынок госзаказа, тогда как европейские конкуренты не получают аналогичных условий в их странах. Документ прямо не называет Китай, но, по сути, направлен именно против Пекина, у которого нет с ЕС обязательств по взаимному открытию рынков госзакупок.

«Я слишком часто слышал в ходе консультаций по пересмотру законодательства о госзакупках: "Мы не можем этого сделать, вы не дали нам возможности установить критерии для отклонения китайских предложений". Сегодня мы эту возможность даём», — заявил вице-президент Еврокомиссии по промышленной стратегии Стефан Сежурне (Stéphane Séjourné). По его словам, местные и региональные администрации годами испытывали разочарование из-за отсутствия чётких правовых механизмов для отклонения заявок из Китая без риска судебных разбирательств. Новый закон вносит ясность: если в условиях тендера, например на поставку солнечных панелей, требуется европейский инвестор, все предложения, не соответствующие этому критерию, должны быть отклонены.

Помимо этого, Еврокомиссия предлагает создать специальный цифровой инструмент, позволяющий заказчикам проверять реальное происхождение товаров и услуг, чтобы предотвратить проникновение китайской продукции на европейские торги под видом продукции других стран.

Одновременно Брюссель выдвинул проект Регламента Европейского закона об инновациях (European Innovation Law), который касается тендеров в сфере НИОКР. Согласно документу, участвовать в таких торгах смогут только операторы из стран ЕС или государств, взявших на себя конкретные обязательства по открытости в области исследований и разработок (например, члены Европейской экономической зоны). Не менее половины всех работ по НИОКР должно выполняться внутри Евросоюза, а для компонентов критической безопасности — до 100%. Кроме того, не менее 15% веса при оценке заявок должно отводиться на использование технологий, разработанных в ЕС.

Как подчеркнул еврокомиссар, «европейские государственные средства должны, насколько это возможно, создавать рабочие места, инвестиции и возможности в Европе, а не пополнять портфели заказов наших конкурентов». Ежегодно через систему госзакупок в ЕС проходит около 2,6 трлн евро, что составляет примерно 15% совокупного ВВП Евросоюза. Новые меры призваны превратить этот массивный финансовый поток в инструмент стратегической автономии и экономической безопасности ЕС на фоне растущей геополитической напряжённости и конкуренции с США и Китаем.