Мадрид, 8 сентября 2026 года. Масштабная натурализация потомков испанских эмигрантов по так называемому «Закону внуков» (Ley de Nietos) грозит кардинально изменить электоральную карту страны: по данным газеты El Mundo, до 12 из каждых 100 человек, внесённых в избирательные списки, могут голосовать из-за границы, если процесс регистрации завершится в полном объёме.

Согласно информации, обнародованной в апреле министром иностранных дел Хосе Мануэлем Альбаресом, 2,45 миллиона потомков испанцев подали заявления на получение гражданства в рамках Закона о демократической памяти. Из них запущено более 1,2 миллиона дел, одобрено 545 тысяч, а 306,5 тысяч уже завершили регистрацию в консульских реестрах — последний шаг перед включением в избирательный список испанцев, проживающих за рубежом (CERA).

Данные Национального статистического института показывают резкий перелом после вступления закона в силу в октябре 2022 года. Если за весь 2021 год зарубежный электоральный список вырос на 57 667 человек, то с момента принятия нормы прирост составил 461 858 избирателей. Только с последних всеобщих выборов (23 июля 2023 года) число зарегистрированных за границей увеличилось на 403 473 человека. В период с января по август 2026 года было добавлено 82 790 новых записей — больше, чем за весь год до принятия закона. Доля избирателей-эмигрантов выросла с 6,14% от общего числа в октябре 2022 года до 7,13% на 1 августа 2026 года.

Наибольший скачок зафиксирован в Мадриде — плюс 36,67% голосующих из-за рубежа. Таким образом, 9 из каждых 100 избирателей столичного сообщества сейчас находятся за пределами Испании. Далее следуют Балеарские острова (30,21%), Алава (29,12%) и Жирона (28,22%). Самый низкий прирост — в Оуренсе (7,79%).

Однако, как отмечает издание, в случае Мадрида речь идёт не о реальных миграционных связях, а о «фиктивной или удобной привязке»: по закону заявители, никогда не жившие в Испании, обязаны указать «муниципалитет наибольшей связи — своей или своих предков». Столица привлекает таких заявителей как крупнейший административный центр, тогда как в Галисии или Астурии прирост объясняется историческими миграционными потоками.

Политический вес этого электората уже проявился на выборах 2023 года: Министерство интеграции и миграций признавало, что голоса из-за рубежа могли «изменить последний депутатский мандат в девяти провинциях с разницей менее 2000 голосов», что позволило Народной партии отобрать одно кресло у социалистов в Мадриде после пересчёта голосов CERA. В связи с сохраняющейся правовой неопределённостью Верховный суд Испании запросил у Офисы избирательного ценза отчёт о точном количестве регистраций, проведённых по «Закону внуков».