Министерство образования, профессиональной подготовки и спорта Испании официально отказалось связывать худшие в истории страны результаты 15-летних школьников в международном исследовании PISA 2025 с LOMLOE — школьным законом, известным как «закон Селаа» и принятым правительством Педро Санчеса в конце 2020 года. Об этом 8 сентября 2026 года заявила министр Милагрос Толон в интервью радиостанции Cadena SER.
«Тем, кто пытается обвинить LOMLOE, стоит напомнить, что именно этот закон установил компетентностный подход в обучении», — подчеркнула Толон. По её словам, именно такая методология применяется в оценках PISA, где проверяется способность школьников решать проблемы и применять на практике усвоенные знания. Главную причину слабых результатов министр видит в недостаточном понимании прочитанного: «Если ты не понимаешь текст при чтении, ты, очевидно, не решишь правильно задачу по математике, потому что не поймёшь её. Это основа всех наших проблем».
Толон связала эту тенденцию с цифровой средой — «привычкой к поспешному и поверхностному чтению коротких сообщений, которые навязываются в цифровом мире». Решение, по её словам, — «продолжать работать над осмысленным чтением, потому что это основа всего». Испанские школьники по итогам PISA 2025 оказались примерно на полгода обучения позади среднего показателя по чтению, показав наихудшие результаты за всю историю участия страны в чтении, математике и естественных науках.
Секретарь по вопросам образования Абелардо де ла Роса добавил, что снижение результатов «значительно во всех странах», а потому «не связано с конкретной нормой», и назвал закон, напротив, «настаивающим на чтении с пониманием». На вопрос о сравнительно успешных данных Мадрида и Кастилии-и-Леона глава ведомства предложила изучить опыт этих регионов на отраслевых конференциях, чтобы «усилить» положительные практики.
Отдельно в министерстве прокомментировали ситуацию с Каталонией: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) исключила её данные из международных отчётов из-за «особенно высокого» процента исключений (23%), однако испанское ведомство всё же включило показатели автономии отдельным блоком, сопроводив их предупреждением о несопоставимости с другими территориями и прошлыми циклами. «Каталония была оценена, но её данные не сопоставимы, поскольку смещение больше», — пояснил де ла Роса, добавив, что не учитывать регион означало бы игнорировать факт его участия в тестировании.
Старший аналитик ОЭСР по оценкам PISA Тюэ Халгрин призвал не рассматривать испанские результаты изолированно: схожая кривая наблюдается и в других странах, а спад, вероятнее всего, связан с технологическим развитием последнего десятилетия, а не с конкретной образовательной политикой. По данным организации, сильнее всего от снижения пострадали задания с длинными текстами, а учащиеся читают «слишком быстро и не улавливают всё содержание»: чем больше времени молодёжь проводит за цифровыми устройствами в свободное время, тем ниже её успеваемость.