В Барселоне вновь разгорелась дискуссия о том, кто на самом деле выигрывает от городских преобразований. Как пишет в своей колонке на страницах La Vanguardia экономический обозреватель Энрик Льярч (Enric Llarch), каждый раз, когда муниципалитет реконструирует крупную улицу, открывает новую станцию метро или создаёт общественное пространство, возникает один и тот же вопрос: стоят ли эти улучшения того, если в итоге они вытесняют прежних жителей?

По мнению автора, парадокс заключается в том, что без благоустройства районов их обитатели живут хуже, но с благоустройством резко дорожают жильё и коммерческие помещения. Если администрация не изымает часть этого прироста стоимости в пользу общества, главными бенефициарами становятся собственники и инвесторы, а арендаторы — как жилых, так и коммерческих помещений — оказываются вытесненными.

Льярч приводит в пример недавнюю пешеходизацию улицы Консель-де-Сент (Consell de Cent), а также преобразования на Виа-Лайетана и Рамбле. Во всех этих случаях, отмечает он, частная недвижимость в окрестностях дорожает без каких-либо усилий со стороны владельца — это «рента, созданная коллективно, но присвоенная частным образом».

Как указывается в статье, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) признаёт существование инструментов для изъятия таких сверхдоходов, однако в Испании их применение остаётся неравномерным и особенно слабым в зонах с высоким давлением на рынок жилья.

В качестве решения Льярч предлагает комплекс мер: законодательные реформы для превентивного пересмотра кадастровой стоимости в зонах, подлежащих благоустройству; повышение эффективности муниципального налога на прирост стоимости (plusvalía) — не только при продаже, но и при смене арендаторов; а также немедленное задействование прав преимущественного выкупа (tanteo y retracto) сразу после анонса крупной реформы. По мнению автора, городские власти должны выкупать стратегические коммерческие помещения до того, как цены взлетят, и приобретать здания для последующей сдачи в аренду по доступным ставкам — создавая таким образом публичный актив, который будет дорожать вместе с районом.

«Проблема не в том, чтобы проводить реформы, — заключает Льярч, — а в том, чтобы вся сверхприбыль не оказывалась в частных руках. Это не проблема градостроительства; это проблема распределения выгод от градостроительства. Города социализируют инвестиции и приватизируют доходы, которые эти инвестиции порождают».