Испания, последовательно выступавшая против создания экстерриториальных центров депортации за пределами Евросоюза, парадоксальным образом строит первый полноценно действующий центр такого типа прямо на своей территории — в Сеуте. Об этом в своей авторской колонке на Diari ARA пишет экономист Микель Пуч.
Как напоминает автор, идею экстерриториальных центров продвигала итальянский премьер Джорджа Мелони — два таких центра уже построены в Албании, каждый рассчитан на 3 тыс. человек. Однако итальянское правосудие выявило в них множество проблем, и они так и не заработали в полную силу. Тем временем Испания, по мнению Пуча, фактически создаёт аналогичный центр в Сеуте — испанском анклаве на севере Африки, который формально входит в состав ЕС, но находится вне Шенгенской зоны.
Поводом для развития ситуации стал массовый нелегальный переход мигрантов через границу. Премьер Педро Санчес, отмечает автор, испытывает колоссальное давление — как со стороны оппозиции и европейских канцлеров, недовольных недавней массовой легализацией мигрантов в Испании, так и со стороны общественного мнения. Официальная политика предполагает выдворение всех, кто попал в Сеуту нелегально, за исключением имеющих право на убежище и несопровождаемых несовершеннолетних, которых невозможно вернуть в Марокко. Однако процедуры высылки, как предупредил министр территориальной политики Анхель Виктор Торрес, будут крайне медленными.
Пока администрации предоставляют мигрантам временные центры для ночлега, душа и питания. Но тысячи людей, в основном молодые мужчины, вынуждены бесцельно бродить по городу с населением около 80 тыс. жителей, где практически нет работы. «Нужно было бы чудо, чтобы это положение не привело к конфликтам, — пишет Пуч, — и конфликты уже начались».
По мнению автора, давление со стороны жителей Сеуты, на которых приходится по одному мигранту на каждые 10–12 жителей, вскоре станет невыносимым. Временные центры приёма неизбежно трансформируются в центры удержания — процесс, который ускорится с каждым новым инцидентом. «Не лишено смысла представить, что поток пойдёт с полуострова в Сеуту, а не наоборот: туда начнут отправлять мигрантов с ордерами на высылку, исполнение которых затруднено, — с соответствующей финансовой компенсацией для города-тюрьмы», — заключает Пуч.
В качестве альтернативы автор упоминает проект архитектора Жоакима Куэльо, предлагающего превратить Сеуту в крупный порто-франко, способный создать тысячи рабочих мест. Однако, признаёт Пуч, реализация этой идеи потребует огромной политической воли как со стороны государства, так и со стороны самого города. В любом случае, подчёркивает он, вопреки обещаниям Санчеса, данным в Конгрессе, «Сеута уже никогда не вернётся к нормальной жизни».