4 сентября 2026 года. Вице-премьер и министр экологического перехода Испании Сара Агесен (Sara Aagesen) направила официальное письмо еврокомиссару по климату Вопке Хукстре (Wopke Hoekstra) с предложением создать общеевропейский фонд адаптации к климатическому кризису. Документ, опубликованный в четверг, содержит комплекс мер по усилению устойчивости ЕС к погодным катаклизмам.

Как отмечается в обращении, Европа нагревается примерно вдвое быстрее среднемировых темпов, а в 2024–2025 годах глобальная температура временно превысила доиндустриальный уровень на 1,5 °C. «Подходы, основанные на реагировании по факту, недостаточны для нынешних и будущих рисков, которые всё сильнее сказываются на нашей безопасности, благосостоянии и конкурентоспособности», — говорится в письме.

Мадрид предлагает закрепить на уровне ЕС обязательную оценку климатических рисков во всех процессах государственного планирования и принятия решений, а также установить юридически обязывающие цели адаптации на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу. Среди конкретных инициатив — создание постоянной европейской системы быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации с общими ресурсами и развёртывание публично-частной системы перестрахования для покрытия убытков от экстремальных погодных явлений. Финансировать этот механизм предполагается, в частности, за счёт выпуска так называемых климатических облигаций (climate risk bonds).

Ключевым пунктом предложения стало учреждение отдельного европейского фонда адаптации к изменению климата, который будет наполняться за счёт сборов с предприятий и европейских долговых инструментов. По мнению испанского правительства, инвестиции «должны не только не наносить вреда, но и оценивать климатические риски и укреплять адаптационный потенциал».

Агесен подчеркнула, что Испания «полностью готова конструктивно взаимодействовать с Еврокомиссией и государствами-членами» для усиления способности Европы адаптироваться к уже происходящим климатическим изменениям. На национальном уровне правительство продвигает Пакт о чрезвычайной климатической ситуации, а на общеевропейском — поддерживает амбициозную Интегрированную рамочную программу климатической устойчивости, проект которой будет представлен в ближайшее время.