Правительство Сальвадора Ильи (Salvador Illa) начинает решающий этап борьбы за утверждение новой модели автономного финансирования, осознавая, что судьба реформы напрямую зависит от позиции партии Junts per Catalunya. Обратный отсчёт пошёл: голосование в Конгрессе депутатов должно состояться до конца года, и в случае провала, а также возможной смены правительства в Монклоа, весь процесс может рухнуть.
Как сообщает El Periódico, в Женералитате практически не рассчитывают на поддержку со стороны Народной партии (PP), хотя её представителей продолжают призывать хотя бы присутствовать на заседании Совета по налогово-бюджетной политике (Consejo de Política Fiscal y Financiera, CPFF), которое проходит в эту пятницу, 4 сентября. Предложенная модель предполагает выделение 21 млрд евро на финансирование всех автономных сообществ, из которых 4,7 млрд дополнительно поступили бы в казну Каталонии.
Основные надежды правительства Ильи связаны с Junts. По мнению источников в Женералитате, ключевым моментом может стать применение закона об амнистии, которое позволит лидеру партии Карлесу Пучдемону (Carles Puigdemont) вернуться в Каталонию. Это, как полагают в правительстве, подтолкнёт постконвергентов к принятию ответственных решений с прицелом на укрепление своего влияния в Мадриде. Женералитат оставляет открытой дверь для переговоров об улучшении модели, в частности о включении стоимости жизни в качестве новой переменной в формулу распределения ресурсов — критерия, который не вошёл в первоначальное соглашение между социалистами и ERC.
Однако пока позиция Junts остаётся жёсткой. «То, о чём они договорились, явно недостаточно», — заявила в четверг лидер Junts в Конгрессе Мириам Ногерас (Míriam Nogueras), подчеркнув, что партия не поддержит предложение, пока оно не будет предусматривать экономический концерт (concierto económico) — особый налоговый режим, аналогичный действующему в Стране Басков.
В Женералитате надеются, что в конечном счёте Junts окажется выгоднее поддержать реформу, чем заблокировать её: мэрам-постконвергентам будет трудно объяснить избирателям на предстоящих муниципальных выборах, почему партия отвергла миллиардные вливания в общественные услуги. «После обсуждения в Совете по налогово-бюджетной политике наступит время для размышлений. Даже если модель не отвечает чьим-то ожиданиям на 100%, нельзя упускать улучшение финансирования. Мы рассчитываем на ответственность», — заявила во вторник официальный представитель правительства Сильвия Панеке (Sílvia Paneque).
При этом правительство Ильи действует осторожно, избегая упрёков в адрес Junts и стараясь создать благоприятную атмосферу для переговоров. В Женералитате отмечают, что бюджет на 2026 год уже обеспечивает стабильность до конца легислатуры, однако утверждение новой модели финансирования стало бы важнейшим сигналом и позволило бы заложить основу для бюджета 2027 года, несмотря на предстоящие выборы.
Ключевой фактор неопределённости — политическая стабильность на национальном уровне. Досрочные всеобщие выборы в Испании, по мнению источников в правительстве Каталонии, могут свести на нет все достигнутые договорённости и окончательно похоронить реформу финансирования.