Группа из одиннадцати государств — членов Европейского союза выступила с совместной инициативой, направленной на преодоление практики единогласного голосования, которая, по их мнению, парализует внешнюю политику объединения. Соответствующий документ, оказавшийся в распоряжении La Vanguardia, направлен верховному представителю ЕС по иностранным делам Кае Каллас.

Министры иностранных дел Испании, Германии, Франции, Бельгии, Нидерландов, Австрии, Дании, Финляндии, Люксембурга, Румынии и Швеции предлагают пять конкретных механизмов, позволяющих обойти требование единогласия без внесения изменений в действующие договоры Евросоюза. Среди ключевых идей — популяризация «конструктивного воздержания» вместо блокирующего поведения: страна, не согласная с решением, может заявить о своей позиции, не препятствуя общему курсу внешней политики.

Кроме того, авторы документа настаивают на том, что любая попытка наложить вето должна быть строго обоснована и заявлена как можно раньше, чтобы у остальных участников было время для консультаций и поиска компромисса. В тексте также подчёркивается, что, хотя государства имеют право возражать «по жизненно важным и заявленным причинам национальной политики», такие причины необходимо излагать детально.

«Хотя нашей целью остаётся достижение максимально возможного единства между всеми государствами-членами, в наших собственных интересах — не позволять себе застревать в тупиковых ситуациях, когда консенсус недостижим», — говорится в письме, которое также направлено всем главам внешнеполитических ведомств стран «двадцати семи».

Обсуждение инициативы состоится в среду на встрече министров иностранных дел ЕС в ирландском Уиклоу. Параллельно Франция и Германия выдвинули отдельное предложение по реформированию самой структуры управления внешней политикой союза — оно предполагает усиление роли верховного представителя Каи Каллас, чтобы покончить с институциональной «какофонией» в Брюсселе. Впрочем, как отмечается, последнее слово в любом случае останется за председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен, что не снижает напряжённости в отношениях между двумя руководителями.

Каллас, в свою очередь, объявила о запуске на следующей неделе группы экспертов высокого уровня, в которую войдут бывшие политики и военные из всех стран ЕС, а также Великобритании и Украины. Цель — выявить пробелы в европейской обороне на фоне растущей угрозы со стороны России. «Речь идёт о том, чтобы определить, что Европа должна делать иначе, чтобы защищать себя лучше, быстрее и умнее», — резюмировала она.