Правительство Испании утвердило во вторник, 1 сентября 2026 года, королевский декрет-закон о чрезвычайных мерах, который мобилизует 309 миллионов евро до конца 2026 года для смягчения экономических и социальных последствий миграционного кризиса, разразившегося в конце июля в Сеуте. Ещё 50 миллионов евро предусмотрено в виде линий гарантий Института официального кредитования (ICO). Общий объём вливаний, как отмечает издание La Vanguardia, эквивалентен 16% валового внутреннего продукта автономного города и должен быть освоен всего за четыре месяца.
Решение формализует обещание, озвученное накануне председателем правительства Педро Санчесом, и существенно превышает первоначальные прогнозы. Предварительные оценки убытков бизнеса в Сеуте уже достигали порядка 28 миллионов евро. Для поддержки рынка труда и малых предприятий власти активировали пакет экономической помощи на 80 миллионов евро. Ключевые меры включают 36,6 миллиона евро прямых субсидий для 2 600 самозанятых (по 5 000 евро на человека) и 1 400 компаний (от 10 000 до 150 000 евро в зависимости от оборота), которые начнут выплачиваться с октября через Налоговое агентство. Ещё 14 миллионов направлено на бонусы потребления, туристические кампании, чрезвычайные пособия и программы обучения через Службу занятости (SEPE).
В трудовой и налоговой сфере декрет вводит постоянные реформы для Сеуты и Мелильи: бонус для работодателей по взносам в Социальное страхование по бессрочным контрактам повышается с 50% до 75% при условии привязки к образовательным программам; налог на прибыль компаний (Impuesto sobre Sociedades) получает повышение льготы с 50% до 60%; улучшено налогообложение самозанятых в рамках подоходного налога (IRPF), что даст налоговое облегчение на 12 миллионов евро. Временно Министерство труда вводит режим ERTE (временные увольнения) по форс-мажору с полным освобождением от взносов для компаний с ограниченной деятельностью, а также полный доступ к пособиям по безработице без расходования накопленных выплат.
Крупнейшая статья расходов — гуманитарная помощь (118 миллионов евро), из которых 63,6 миллиона пойдут на содержание несопровождаемых несовершеннолетних, оставшихся в городе, и 53,4 миллиона — на базовое размещение мигрантов. На безопасность и оборону выделено 90 миллионов, включая 74 миллиона на развёртывание Министерства обороны и Вооружённых сил, а также дополнительные выплаты сотрудникам Национальной полиции (7,1 миллиона) и Гражданской гвардии (8 миллионов). Ещё 21 миллион направлен на усиление основных услуг: финансирование найма 100 медицинских работников в INGESA, ускорение судопроизводства, бесплатную юридическую помощь, психосоциальную поддержку в школах, продвижение через ICEX и субсидии автономному городу, в том числе более 7 миллионов на опреснительную установку.
Пакет мер координируется после объявления ситуации, представляющей интерес для национальной безопасности, под единым командованием министра Анхеля Виктора Торреса. Ожидается, что план позволит закрыть фазу чрезвычайной ситуации на внешней границе Евросоюза и обеспечить восстановление экономики к визиту короля Фелипе VI в Сеуту.