Севилья, 1 сентября 2026 года. Правительство Андалусии утвердило новый декрет, который кардинально меняет подход к школьной травле: отныне при подтверждённом факте буллинга из школы «в обязательном порядке» переводится агрессор, а не пострадавший. Как сообщает La Vanguardia, мера призвана избежать повторной виктимизации и сократить бюрократическую нагрузку на учебные заведения.
Ранее смена учебного заведения была лишь одной из возможных санкций за грубое нарушение правил поведения. Новая норма делает её основным вариантом реагирования в случаях доказанного систематического преследования. «Жертва — не тот, кто должен уйти, сменить школу и пережить повторную травму, — поясняют в региональном министерстве образования. — Агрессор обязан покинуть учебное заведение».
Перевод не будет автоматическим после любого заявления. Сначала необходимо подтвердить факт травли и открыть дисциплинарное производство с заслушиванием ученика, его законных представителей и возможностью подачи возражений. Норматив также требует оценить соразмерность меры с учётом личных, семейных и социальных обстоятельств несовершеннолетнего.
Помимо этого, декрет упрощает административные процедуры в школах: устраняются дублирование отчётности и избыточная бюрократия, чтобы освободить время педагогов для индивидуальной работы с учениками и раннего выявления тревожных сигналов. В случаях предполагаемого буллинга или кибербуллинга школа обязана немедленно уведомить провинциальную инспекцию и зарегистрировать все действия. Дело может быть закрыто только при однозначном заключении об отсутствии травли.
По данным правительства Андалусии, в 2022–2023 учебном году в регионе было запущено около 2700 протоколов по факту буллинга, однако лишь примерно 500 из них завершились подтверждением травли. Прокуратура Андалусии в 2024 году возбудила 75 дел о насилии или буллинге в школах, большинство из которых (62) пришлось на Малагу. Согласно общенациональному исследованию Министерства образования, 9,53 % учеников начальной школы в Испании заявляли, что сталкивались с травлей, а 9,2 % — с кибербуллингом. Среди 15-летних испанцев, по данным PISA-2022, доля регулярно подвергающихся буллингу составила 6,5 % (при среднем показателе по ОЭСР в 8,3 %).
Поводом для ужесточения политики стала трагедия 14-летней Сандры Пеньи (Sandra Peña), покончившей с собой в 2025 году после систематической травли со стороны трёх одноклассниц в школе в Севилье. Родители девочки ранее неоднократно обращались к администрации. Правительство Андалусии инициировало санкционное разбирательство против школы за то, что там не был вовремя запущен протокол антибуллинга. Параллельно дело рассматривается в суде: жалоба родителей на руководство школы была временно закрыта следственным судом № 7 Севильи, однако родители обжаловали это решение, а суд по делам несовершеннолетних продолжает расследование в отношении трёх предполагаемых агрессоров.