Политолог Жорди Муньос (Jordi Muñoz) в колонке для Diari ARA, опубликованной 31 августа 2026 года, подводит предварительные итоги двух лет работы правительства Сальвадора Ильи и ставит под сомнение ключевой нарратив, который привёл Социалистическую партию Каталонии (PSC) к власти — обещание эффективного и профессионального управления взамен «некомпетентных» правительств независимого толка.
Как напоминает автор, PSC выиграла выборы во многом благодаря тому, что убедила избирателей и часть самого независимого движения в неспособности предыдущих правительств Женералитата справляться с повседневным управлением. Тесные связи PSC с деловыми, медийными и профсоюзными кругами позволили партии предстать «выбором строгости и профессионализма». Эта риторическая операция, по словам Муньоса, оказалась настолько успешной, что даже в среде ERC нашлись те, кто принял этот тезис о собственной некомпетентности.
Илья пришёл к власти с двойным обещанием: отложить любую федералистскую повестку и сосредоточиться на эффективном управлении автономией. Первую часть, отмечает политолог, правительство выполнило «неукоснительно» — за исключением уступок, необходимых для обеспечения инвеституры в Каталонии и Мадриде. Однако большинство ключевых соглашений остаются невыполненными.
Что касается второй части — качества управления, — баланс, по мнению автора, «более скромный». Муньос перечисляет целый ряд проблем, накопившихся за два года: серьёзное ухудшение ситуации на железнодорожной сети, затяжная напряжённость в системе образования, скандал с тестами PISA, которые были признаны недействительными ОЭСР из-за попытки исказить выборку, задержки и блокировка процедур госзакупок и назначений, управление вспышкой африканской чумы свиней, приведшее к бессрочному закрытию природных зон в одной из самых густонаселённых агломераций Европы, а также растущее напряжение в сферах здравоохранения и сельского хозяйства. В жилищном вопросе, добавляет он, лазейки, внесённые PSOE в регулирование (сезонная аренда), поглотили значительную часть рынка обычной аренды, а строительство нового жилья идёт медленно.
При этом, подчёркивает Муньос, у правительства Ильи есть все преимущества: социалисты управляют практически единолично на всех институциональных уровнях, пользуются мощной медийной поддержкой в Каталонии и получили парламентскую поддержку бюджета при крайне низкой политической цене — в отличие от условий, которые сам Илья выдвигал предыдущему правительству.
Однако, по мнению политолога, корень проблем не в личной некомпетентности членов кабинета. Каталонская администрация страдает от структурных дисфункций, которые накапливались десятилетиями: хроническое и целенаправленное недофинансирование, последствия сокращений 2010–2015 годов, рост и усложнение населения (старение и сильное неравенство), а также внутренняя деградация самой администрации. Некогда молодая и динамичная институция, по словам автора, «окостенела и задыхается» в плохо понятой чиновничьей модели с устаревшими профилями, демотивацией и бесконечным разрастанием бюрократических процедур, построенных на недоверии к госслужащим.
«Партиям — и старым, и новым — гораздо соблазнительнее приписывать проблемы некомпетентности тех, кто у власти, и убеждать людей, что они сами будут лучшими управленцами, — заключает Муньос. — Но реформа администрации и её финансирования, которая действительно нужна, на несколько порядков глубже того, что позволяют чиновничий аппарат, законодательная база, трудовые отношения в госсекторе и политические стимулы в Каталонии и Испании».