Беспрецедентный по масштабу механизм финансирования, запущенный Евросоюзом для восстановления экономики после пандемии COVID-19, подходит к концу. Как сообщает Diari ARA, последний срок выполнения обязательств по программе Next Generation EU — 31 августа 2026 года. Испания готовится запросить седьмой и финальный транш в сентябре на сумму около €25 млрд, в основном в виде безвозмездных субсидий.

За шесть лет действия программы Испания получила €78 млрд, что составляет 76,5% от общего объёма выделенных стране средств. Общий объём вливаний за период 2021–2026 годов превысит €100 млрд. Из них на Каталонию пришлось 10 889 млн евро: 4 048 млн были распределены напрямую через Женералитат, а ещё 6 841 млн — через государственные механизмы. По данным министерства экономики Испании, степень исполнения средств, управляемых самой Женералитатом, составляет 4 075 млн евро.

В масштабах страны бенефициарами программы стали 1,5 млн получателей, из которых 68% — малые и средние предприятия и микробизнес. В Каталонии, по данным на 30 июня 2026 года, помощь получили более 197 186 частных лиц и самозанятых, а также 70 198 компаний. При этом крупные предприятия (451 компания) привлекли более 1 770,7 млн евро из 5 554 млн, распределённых среди бизнеса. В Женералитате отмечают, что это логично, поскольку крупные компании концентрируют масштабные инвестиционные проекты, однако подчёркивают, что 99% компаний-получателей — это МСП, на которые пришлось 68% объёма помощи.

По предварительной оценке Женералитата совместно с Университетом Барселоны, совокупный вклад европейских фондов в ВВП Каталонии за 2021–2027 годы составит 6,2%.

Среди крупнейших получателей средств в Испании — компании Adif, Adif-Alta Velocidad и Tragsa. В автомобильном секторе основными бенефициарами стали Seat, Renault и Mercedes Benz. Одним из самых успешных проектов для малого бизнеса стали программы Kit Digital и Kit Consulting.

Вместе с тем эксперты отмечают и нереализованные ожидания. «Общий эффект фондов положительный, но существует определённый разрыв между тем, что задумывалось, и тем, что в итоге произошло», — заявил Жозеп Рейнер, представитель Коллегии экономистов Каталонии. По его словам, малые и средние предприятия оказались на втором плане, а крупные проекты «возглавили крупные компании и государственные инвесторы».

Испания и Каталония, проявлявшие особый интерес к развитию полупроводниковой промышленности, так и не смогли привлечь завод по производству микрочипов — эту цель правительство Испании ставило как приоритетную. «Мы заложили основу для продвижения в исследованиях и разработках, это первый шаг», — считает Рейнер.

Никола Шерер, исследовательница Обсерватории долга в условиях глобализации (ODG), указала на недостаток прозрачности: «Мы получаем доступ к списку 100 крупных компаний, но потом очень трудно отследить движение средств». Она также напомнила, что субсидии финансируются за счёт совместного выпуска долговых обязательств ЕС на финансовых рынках — «это второй слой, о котором недостаточно говорят».

Критике подверглась и степень реализации структурных реформ, увязанных с получением финансирования. По мнению Рейнера, некоторые реформы оказались «недостаточно амбициозными»: «Речь шла не только о том, чтобы оправдать получение денег, но и о ставке на структурные изменения, которые вывели бы экономику на более высокий уровень производительности». В частности, так и не были проведены реформа законодательства о земле и уравнивание акцизов на дизель и бензин.

Для обеспечения преемственности правительство Испании утвердило фонд «España Crece», который должен частично заменить завершающиеся европейские программы.