Исландия проводит 29 августа референдум, на котором избирателям предстоит ответить на вопрос, следует ли возобновить переговоры о вступлении страны в Европейский союз. Итоги голосования, по данным соцопросов, крайне неопределённы: опрос Gallup, обнародованный в четверг государственной телерадиокомпанией RÚV, показал, что 51,6% опрошенных выступают против возобновления диалога с Брюсселем, тогда как 48,4% — за. Днём ранее, в среду, опрос института Maskina, опубликованный газетой Visir, зафиксировал перевес сторонников переговоров — 51,3% против 48,7%.
Референдум стал инициативой трёхпартийной коалиции во главе с премьер-министром Криструн Фростадоуттир (Социал-демократический альянс). Вопрос сформулирован так, чтобы снизить градус поляризации: граждане голосуют не за само членство, а за то, стоит ли садиться за стол переговоров с Евросоюзом. В случае успешного результата переговоров последует второй референдум — уже о непосредственном вступлении, после чего потребуется одобрение всех 27 стран ЕС.
«Этот референдум призван дать окончательный ответ на вопрос, остававшийся без ответа десятилетиями. Мы 30 лет являемся членами Европейской экономической зоны, и всё было хорошо, но наша валюта крайне нестабильна», — заявила депутат от Социал-демократического альянса Дагбьёрт Хауконардоуттир.
Сторонники «да» делают упор на экономические аргументы: снижение высокой инфляции, удешевление продуктов, жилья и транспорта. Противники опасаются потери суверенитета и утраты контроля над природными ресурсами, в первую очередь — над рыболовством, имеющим колоссальное значение для экономики и национальной идентичности. Организаторы референдума допускают, что без специальных исключений для исландских рыбопромысловых зон присоединение к ЕС невозможно.
Исландия подала заявку на вступление в союз в 2009 году на волне финансового кризиса, однако в 2013 году новое консервативное правительство заморозило переговоры, а в 2015 году они были полностью прекращены. Страна с 1994 года входит в Европейскую экономическую зону (наряду с Норвегией и Лихтенштейном), а с 2001 года — в Шенгенское пространство.
«Все эксперты по ЕС и политики, выступающие за союз, понятия не имеют, что такое Евросоюз на самом деле, поэтому они хотят начать переговоры, чтобы посмотреть, что значит быть его частью», — иронизирует Гудлёйгюр Тор Тордарсон, депутат от Партии независимости, одного из главных оппонентов сближения с Брюсселем, занимавший посты министра здравоохранения, иностранных дел, а также окружающей среды, энергетики и климата.
По его словам, Исландия — независимая и суверенная нация лишь с 1944 года, когда страна окончательно отделилась от Дании, и за 80 лет превратилась из одной из беднейших в одну из самых успешных по уровню жизни экономик. Членство в ЕС, убеждён политик, поставило бы это достижение под угрозу.
Среди исландцев более молодое поколение и городские жители Рейкьявика в целом настроены более проевропейски, тогда как старшее поколение и обитатели сельских рыбацких посёлков склонны голосовать против. Вопрос безопасности и отношений с США, в том числе на фоне недавних заявлений Дональда Трампа о Гренландии, практически не поднимался в ходе кампании: Исландия — член НАТО с 1949 года, не имеет собственной армии, а её оборону по двустороннему соглашению 1951 года обеспечивают США.