Совет министров Испании утвердил королевский декрет, объявляющий «ситуацию, представляющую интерес для национальной безопасности» в автономном городе Сеута. Документ, опубликованный в среду, 26 августа, в «Boletín Oficial del Estado» (BOE), вводит единое командование и кризисный комитет, которые будут действовать как минимум до 31 декабря. Вопреки опасениям, речь не идёт о вмешательстве в полномочия автономного города по образцу статьи 155 Конституции: правительство сохраняет за Сеутой её конституционные и статутные компетенции, но берёт на себя управление материальными и человеческими ресурсами, необходимыми для разрешения кризиса.
Как поясняется в преамбуле декрета, единое командование возложено на Министерство территориальной политики во главе с Анхелем Виктором Торресом (Ángel Víctor Torres) — ведомство, отвечающее за отношения и сотрудничество с автономными сообществами и органами местного самоуправления. Министерству передаются «лишь полномочия, необходимые для руководства и координации действий», то есть распоряжение «человеческими и материальными средствами, требуемыми для преодоления ситуации». В работе кризисного комитета будут задействованы одиннадцать министерств, каждое из которых определит «конкретные средства», необходимые не только на территории Сеуты, но и в функционально связанных с ней областях.
При этом в декрете особо оговаривается, что единое командование «не изменит ни принадлежности компетенций участвующих органов власти, ни органических связей и установленных законом цепочек подчинения». Все действия должны осуществляться при «уважении к распределению полномочий, закреплённому конституцией и статутами».
В условиях острого миграционного наплыва, когда первоочередной задачей стало проведение филиации (установления личности) мигрантов, находящихся на улицах города, и их последующее возвращение, обе администрации — центральная и сеутская — мобилизуют все доступные помещения для размещения людей с гарантиями и начала процедур идентификации и репатриации.
Согласно декрету, правительство Сеуты предоставляет: участки на парковке в Лома-Кольменар, территорию бывшего военного госпиталя (переданную городу Министерством обороны), крытые спорткомплексы Санта-Амелия, Ла-Либертад, Антонио Кампоамор, спорткомплекс Гильермо Молина и спорткомплекс Диас Флор. За городом также сохраняются ресурсы социальных служб, защиты несовершеннолетних и уязвимых групп, муниципальная полиция, гражданская защита, пожарная служба, санитарные службы, водоснабжение и городское хозяйство.
Со своей стороны, центральное правительство выделяет: участки Министерства обороны в Лома-Маргарита, на территории Ипподрома, в здании бывшей мукомольной фабрики и на старом футбольном поле казармы кавалерии; участки Министерства экологического перехода на эспланаде Гуано (бывшая фабрика Guano); свободные территории Министерства обороны в казарме Коронель Фишер, а также крытый спорткомплекс Министерства образования при институте IES Puertas del Campo.