Мадрид, 23 августа 2026 года. Премьер-министр Испании Педро Санчес возвращается с летних каникул с одной из самых сложных повесток за всё время своего пребывания у власти. Уже послезавтра, во вторник 25 августа, состоится первое заседание Совета министров нового политического курса, на котором предстоит разобрать целый ряд критически важных и крайне непростых вопросов, от которых, по мнению экспертов, зависит, сможет ли правительство дотянуть до конца легислатуры в июле 2027 года, как заявляет Санчес.

Бюджеты под вопросом

Главный вызов — утверждение первого за эту легислатуру проекта государственного бюджета на 2027 год. Санчес пообещал внести его на рассмотрение в сентябре. До летних каникул правительство утвердило рекордный потолок расходов в размере 226,032 млрд евро — однако ключевые партии, включая PP, Vox и Junts, уже дважды блокировали целевые показатели дефицита и госдолга. В Монклоа признают, что «даты пока нет», а сам премьер допускает: если бюджет не пройдёт голосование в Конгрессе (ориентировочно в октябре–ноябре), придётся «принимать решения» относительно досрочных выборов.

Финансирование автономий

На 4 сентября назначено заседание Совета по фискальной и финансовой политике (CPFF), где должна быть одобрена новая модель финансирования автономных сообществ, согласованная с Каталонией. Система предполагает выделение дополнительных 21 млрд евро регионам общего режима. Против неё выступают все одиннадцать автономий под управлением PP, а также социалистические Кастилия-Ла-Манча и Астурия. К ним неожиданно присоединилось и правительство Канарских островов, получив от Мадрида отдельные 1,337 млрд евро. Одобрение модели в CPFF практически гарантировано, однако для её окончательного утверждения в Конгрессе потребуется абсолютное большинство — и снова решающими станут голоса семи депутатов от Junts.

Жилищный кризис

Острейшая для испанцев проблема жилья также остаётся нерешённой. В июле правительство уже было готово утвердить новый декрет-закон с широким набором мер, включая продление регулирования цен на аренду, налоговые стимулы для собственников и реформу закона о земле, но в последний момент отложило голосование из-за непреодолённых разногласий между Junts и Podemos. Теперь этот вопрос перенесён на сентябрь. Как заявила министр жилищной политики Исабель Родригес, «жильё — наш приоритет, и главное — утвердить и согласовать его».

Амнистия Пучдемона и отношения с Junts

Отдельный фактор неопределённости — амнистия для лидера Junts Карлеса Пучдемона. Правительство ждёт так называемого «окна возможностей», когда Пучдемон сможет вернуться в Каталонию. В Монклоа рассчитывают, что это поможет восстановить отношения с партией, без поддержки которой принятие любых ключевых законов практически невозможно.

Другие досье

На повестке также новый порядок учёта рабочего времени (iniciativa вице-премьера Йоланды Диас), который может быть утверждён правительственным декретом без одобрения Конгресса, и выполнение обязательств перед Баскской националистической партией (PNV) — в частности, передача управления режимом социального страхования. Двусторонняя комиссия с Эускади, которая должна была собраться «до августа», перенесена на послелетний период.