19 августа 2026 года правительство Женералитата Каталонии направило в парламент проект закона о профессиональном публичном руководстве (direcció pública professional). Как отмечают авторы инициативы, эта реформа призвана провести чёткую границу между политической ответственностью и профессиональной управленческой деятельностью в структурах администрации.
Согласно тексту законопроекта, значительная часть руководящих должностей в Женералитате и его публичном секторе перестанет замещаться по принципу политического доверия или свободного назначения. Вместо этого кандидатов будут отбирать через открытые, прозрачные и конкурсные процедуры. Оценку соискателей поручат независимому органу, который будет предлагать наиболее подходящие кандидатуры. Политическое руководство сохранит право окончательного назначения, но выбирать придётся из трёх кандидатов, уже подтвердивших свою компетентность.
Законопроект предусматривает семилетние срочные контракты с возможностью продления — это должно обеспечить стабильность управления вне зависимости от избирательных циклов. Продление контракта и часть переменного вознаграждения будут увязаны с оценкой результатов работы и достижения поставленных целей.
Как подчёркивают авторы, речь не идёт о деполитизации правительственных действий, а о профессионализации управления на постоянной основе. «Располагать профессиональным, компетентным публичным руководством, оцениваемым по результатам, — это не выгода для какого-то конкретного правительства: это укрепляет наши институты и гарантирует качественные услуги», — говорится в статье, авторами которой выступили Карлес Рамио (Carles Ramió), президент CETRA, и Жоан Турро (Joan Turró), координатор группы по выработке критериев профессионализации руководящих должностей.
Первоначально реформа затронет только Женералитат и его публичный сектор. В случае успеха модель планируется распространить на всю систему публичного управления Каталонии и на местный уровень. Авторы отмечают, что законопроект опирается на принципы программы SIGMA — совместной инициативы ЕС и ОЭСР по улучшению государственного управления, — включая отбор по заслугам, политическую нейтральность, прозрачность процедур и ответственность за результаты.
Среди главных вызовов реформы авторы называют доверие общества к новым механизмам (чтобы они не воспринимались как ширма для сохранения партийных квот), способность привлечь таланты в конкуренции с частным сектором, а также соблюдение этических стандартов, прозрачности и защиты общественных интересов.