Спустя десять лет после принятия первого закона против выселений Каталония превратилась в главную лабораторию жилищной регуляции в Испании — однако эффективность принятых мер остаётся предметом ожесточённых споров. Как пишет La Vanguardia в аналитическом материале от 16 августа 2026 года, за минувшее десятилетие Женералитат, муниципалитеты и центральное правительство ввели целый ряд механизмов: от ограничения арендной платы до резервирования доли нового жилья под социальный найм.

Отсчёт начался в 2015 году, когда на волне массовых выселений Парламент Каталонии утвердил закон против де-факто, продвигаемый «Платформой пострадавших от ипотеки» (PAH). Хотя Конституционный суд впоследствии признал недействительными несколько его ключевых статей, закон проложил дорогу последующим инициативам. В 2020 году Каталония первой в стране попыталась заморозить рост аренды с помощью ценового индекса, но Конституционный суд снова вмешался, отменив норму по мотивам превышения полномочий. Контроль вернулся лишь в 2024-м — уже в рамках общенационального закона о жилье. Территориями с напряжённой ситуацией на рынке аренды объявлены 302 каталонских муниципалитета (изначально — 271).

Профессор экономики Университета Помпеу Фабра Жозеп Гарсия Монтальво назвал каталонский закон 2020 года «вредоносным» и «ужасным», поскольку он не учитывал разницу в характеристиках квартир и фактически наказывал за ремонт. По мнению экономиста, после введения государственного контроля арендодатели стали более избирательными, сдавая жильё более обеспеченным семьям и вытесняя малоимущих в неформальный сектор или аренду комнат.

Одна из самых громких мер — резервирование 30% новых строек и крупных реконструкций под социальное жильё — была принята мэрией Барселоны в 2018 году при мэре Аде Колау. За восемь лет действия правило принесло лишь 34 готовых доступных квартиры, что значительно ниже ожиданий. Президент Ассоциации застройщиков Каталонии (APCE) Ксавье Вилайоана заявил, что норма «драматически» снизила объём строительства и ударила по ремонтам, а город рискует превратиться в «Гавану Каталонии». Вице-президент Коллегии агентов по недвижимости и гендиректор Amat Immobiliaris Гифре Омедес отметил, что среди профессионалов сектора сложился консенсус о необходимости пересмотра правила из-за его нежизнеспособности для мелких проектов и нехватки земли. В то же время портпаролька «Синдиката арендаторов» Карме Аркарасо назвала несоблюдение закона «вопиющим» — девелоперы обходят его, ремонтируя квартиры по одной, а инспекций недостаточно.

Антрополог и сооснователь Института городских исследований Барселоны (IDRA) Жайме Паломера, напротив, положительно оценил законодательное изменение 2019 года, сделавшее муниципальное жильё в Каталонии бессрочным: «Покончено с исторической аномалией временной защиты — теперь Каталония следует примеру Страны Басков, где такой порядок действует уже двадцать лет». Правительство также расширило права преимущественной покупки (tanteo y retracto), позволяющие администрации выкупать жильё до или после продажи третьим лицам. По словам Паломеры, Женералитат пересмотрел и определение крупного держателя недвижимости (gran tenedor), чтобы «стимулировать жилищный спрос и наказывать спекулятивный». В Каталонии крупным считается владелец более десяти объектов — против пяти по национальной норме. Для покупок такими держателями введён повышенный налог на передачу имущества в размере 20%.

Последняя инициатива — закон против «спекулятивной покупки» жилья, внесённый правительством Каталонии, — не прошла проверку Совета по гарантиям статута. Женералитат пообещал доработать текст, однако деловые круги и риелторские организации требуют полного отзыва законопроекта, полагая, что он лишь усугубит дефицит предложения.

Представитель «Синдиката арендаторов» Аркарасо признаёт, что потолок аренды принёс результаты, но цены снижаются не так сильно, как могли бы, — из-за отсутствия санкций для нарушителей. Она также приветствовала распространение ограничений на сезонную аренду (с января 2026 года), однако отмечает, что сайты объявлений по-прежнему полны предложений, превышающих установленный индекс. В свою очередь Омедес полагает, что регулирование не вернуло краткосрочную аренду на рынок долгосрочного найма, поскольку спрос со стороны студентов и временных работников не упал.

Дискуссия о том, как разрешить жилищный кризис в Каталонии, остаётся открытой — и каждая сторона приводит собственные аргументы в пользу или против десятилетнего шквала регуляций, который уже прозвали «каталонской лабораторией жилищной политики».