Профессор политологии и государственного управления Университета Помпеу Фабра Карлес Рамио (Carles Ramió, Жирона, 1963) на этой неделе официально возглавил созданную правительством Каталонии комиссию экспертов по трансформации государственного управления (CETRA). В интервью Diari ARA, опубликованном 15 августа 2026 года, он изложил ключевые направления реформы, главная цель которой — деполитизация высших административных должностей.

По словам Рамио, система, при которой все руководящие посты замещаются по свободному назначению и меняются при каждой смене правительства, разрушает преемственность и ведёт к потере знаний и времени. «Партии расставляют свою клиентелу, своих членов на посты генеральных директоров — это очевидно, и то, что у них зачастую нет компетенций, тоже очевидно», — заявил он. Реформа предполагает, что должности заместителей генеральных директоров (subdireccions generals), а также примерно половина должностей генеральных директоров (direccions generals) станут доступны исключительно профессиональным госслужащим на основе строгих меритократических критериев. Отбор будет проводиться либо через аттестацию компетенций, либо через конкурсную комиссию, оценивающую профиль кандидата.

Рамио подчеркнул, что реформа затрагивает и систему финансирования партий: при новом порядке исключается практика, при которой назначенные по политической квоте руководители отчисляют часть зарплаты в партийную кассу через так называемую «финансовую карту». «Символически, в профессиональной среде это недопустимо», — отметил он, признав при этом, что реформа сложна, поскольку партии не склонны действовать против собственных интересов, и назвал решение правительства «жестом институциональной и политической щедрости».

Помимо деполитизации, комиссия займётся упрощением бюрократических процедур — так называемой «борьбой с плохим холестерином» в администрации. В ближайшие месяцы планируется представить закон-омнибус по нормативному упрощению, который ускорит многие процедуры. Кроме того, на фоне того, что 50% госслужащих выйдут на пенсию в ближайшие десять лет, Рамио настаивает на срочной реформе системы отбора кадров: вместо экзаменов, основанных на заучивании объёмных тем, предлагается внедрить тесты на компетенции, цифровые навыки и психологическую пригодность — по образцу процедур Европейского союза.

Комиссия ориентирована на быстрые результаты: по замыслу Рамио, через десять месяцев треть предложений итогового доклада уже должна быть реализована, ещё треть — находиться в стадии внедрения, и лишь оставшаяся часть (включая новый закон о публичной занятости) потребует больше времени. «Мне трудно представить, что партии выступят против профессионального руководства — это есть в программах у всех, пусть и лицемерно», — заключил он.