Барселона, 9 августа 2026. Четыре года назад, будучи лидером оппозиции, Сальвадор Илья призывал в Мадриде «исправить аномалию» — ситуацию, при которой в Каталонии действует Статут автономии, не соответствующий тому, что одобрили граждане на референдуме, поскольку он был урезан Конституционным судом. Однако спустя 20 лет после вступления Статута в силу и уже находясь на посту главы Женералитата, Илья отложил эту «незакрытую тему» и сосредоточился на максимальном использовании самоуправления в рамках действующего текста.

Как поясняют источники в правительстве, несмотря на приостановленные статьи, Статут остаётся «полезным инструментом», предоставляющим «широкий простор для самоуправления», в котором ещё есть значительный потенциал. Главный приоритет социалистов сейчас — реформа модели финансирования, согласованная с ERC, голосование по которой должно состояться до конца года. Кроме того, в повестке — передача полномочий по управлению пригородными поездами Rodalies (первой линией, которую возьмёт на себя Женералитат, станет R1), расширение компетенций в управлении побережьем, делегирование полномочий в сфере иммиграции (договорённость с Junts) и принятие органического закона о языковом плюрализме для защиты каталанского языка.

В планах правительства Ильи также усиление участия Женералитата в органах принятия решений и управления государством, затрагивающих компетенции и интересы Каталонии. В частности, речь идёт о более активной роли в управлении портами и аэропортами общего значения, расположенными на территории Каталонии. «Билатеральность», не идущая в ущерб «многостороннему сотрудничеству», как на государственном, так и на европейском уровне, считается наиболее эффективной формулой для учёта «особенностей» Каталонии. За последние два года, отмечают в правительстве, восемь заседаний двусторонних комиссий позволили достичь около сорока соглашений.

При этом открывать «ящик Пандоры» — вопрос о восстановлении того, что Конституционный суд исключил из Статута (определение Каталонии как нации, статус каталанского как «предпочтительного» языка, упразднение провинций в пользу «вегерий»), — в планы Ильи не входит. Его цель — стабильность, и возобновление дебатов об отношениях с Испанией в преддверии нового избирательного цикла он считает безрассудством.

В правительственных кругах признают, что рано или поздно «аномалию» Статута придётся решать — Каталония остаётся единственным автономным сообществом, где существует такой разрыв между одобренным гражданами текстом и действующей нормой. Однако сейчас для этого нет подходящего контекста: как реформа Статута, так и органический закон для восстановления приостановленных статей требуют широкого большинства как в парламенте Каталонии, так и в Конгрессе депутатов. Независимостские силы, чьи голоса необходимы в обоих сценариях, не заинтересованы в этом, считая данную тему пройденным этапом.

По мнению независимостского лагеря, решение Конституционного суда по Статуту стало одним из катализаторов «процесса». Ещё в 2007 году бывший президент Женералитата Хосе Монтилья предупреждал, что в случае неблагоприятного вердикта возникнет «эмоциональное отчуждение Каталонии от Испании и общих институтов». Теперь, два десятилетия спустя, Илья пытается решить накопившиеся проблемы — наладить работу Rodalies, добиться более справедливого финансирования и запустить консорциум инвестиций для повышения уровня исполнения государственных вложений. Как отмечают в правительстве, цель — не оглядываться назад, а двигаться вперёд, решая вопросы, которые годами питали чувство несправедливости среди каталонцев.