В понедельник 20 июля стало официально известно о создании Каталонского центра по вопросам бизнеса и прав человека (Centre Català d'Empresa i Drets Humans, CCDH). Этот орган, который давно требовало гражданское общество Каталонии, появился после многолетних переговоров с разными правительствами и ряда неудачных попыток, сообщает Diari ARA.
Как отмечает в своей авторской колонке Микель Каррильо (Miquel Carrillo), член организации «Инженерия без границ» (Enginyeria Sense Fronteres), создание CCDH — «антициклический» шаг на фоне того, что западные державы всё чаще ставят под сомнение правила глобального управления, основанные на их собственных ценностях. В то время как юристы Международного уголовного суда получают санкции от первой державы мира за попытки сделать международное право чем-то большим, чем свод забытых законов, появление подобной институции в Барселоне автор называет «маленьким артефактом, который может позволить себе маленькая страна».
CCDH, вопреки возможным опасениям бизнеса, не имеет права налагать санкции на компании — за исключением случаев, когда те игнорируют его информационные запросы. Основная задача центра, по замыслу создателей, — стать своего рода публичной службой и инструментом обеспечения согласованности государственной политики в сфере глобальной справедливости. Ключевое отличие CCDH от прежних инициатив в области должной осмотрительности (due diligence) заключается в том, что центр обладает собственной компетенцией наблюдать и расследовать планирование, деятельность и последствия работы компаний, действующих на территории Каталонии, независимо от их национальной принадлежности. Он не ограничивается рассмотрением документов, предоставленных самими предприятиями.
Кроме того, CCDH может действовать по собственной инициативе и, что ещё важнее, принимать жалобы от частных лиц и коллективов, пострадавших от деятельности каталонских компаний за рубежом. В зависимости от того, какими ресурсами и полномочиями в итоге наделят центр, он может стать ключевой площадкой для сбора информации, повышения осведомлённости, выработки знаний и заключения добровольных соглашений в этой сложной сфере.
Автор колонки подчёркивает, что создание CCDH — это не только шаг вперёд в области прав человека, но и важный сигнал о роли субгосударственных администраций внутри Европы. В условиях критического мирового сценария, когда идёт борьба за децентрализацию власти и качество демократий, Каталония, по его словам, демонстрирует понимание того, что глобализация должна быть справедливой для всех, а не просто способом сохранения привилегий.