Закон об устойчивой мобильности (Ley de Movilidad Sostenible), принятый в декабре 2025 года, отводил правительству Испании 12 месяцев на разработку регламента, регулирующего технические и экономические отношения между независимыми платформами по продаже билетов и железнодорожными операторами. Прошло восемь месяцев, до истечения срока осталось четыре — но дело не только в том, что регламент ещё не утверждён: на данный момент не опубликован даже предварительный документ для общественных консультаций.

Речь идёт о принципиально важном вопросе для таких платформ, как Trainline и Omio, которые агрегируют предложения всех перевозчиков, позволяя пассажирам сравнивать цены и расписание в одном приложении. Через них уже продаётся каждый пятый билет на скоростные поезда в Испании. Участники рынка возлагают большие надежды на новый регламент, который, как ожидается, положит конец произвольным переговорам о комиссионных, оставляющим платформам минимальную маржу. Проблема усугубляется тем, что операторы одновременно являются и поставщиками, и конкурентами в розничной продаже билетов через собственные сайты. По данным издания, государственная Renfe злоупотребляет доминирующим положением, навязывая более жёсткие условия и значительно более высокие комиссии, чем частные Iryo и Ouigo. Последние, напротив, рассматривают агрегаторы как витрину для привлечения дополнительных пассажиров.

Регламент обяжет Renfe предлагать платформам вроде Trainline и Omio более справедливые комиссионные. Дискуссия напрямую затрагивает путешественников, которые всё чаще пользуются агрегаторами: по оценкам, такие сервисы генерируют около миллиона дополнительных поездок в год. «Независимые платформы существуют, чтобы устранить трения в процессе бронирования и предоставить путешественнику всё рыночное предложение: всех операторов, все варианты, честно сравнивая их», — отмечает директор по связям с общественностью Omio Катриона Миэн (Catriona Meehan). Она подчёркивает, что рост пассажиропотока и снижение цен после либерализации рынка не гарантированы, если условия доступа не останутся справедливыми по мере развития рынка.

Закон о мобильности содержит статью, предписывающую в течение 12 месяцев разработать регламент, определяющий технические и финансовые соглашения между операторами и независимыми продавцами на «разумных, справедливых, прозрачных и соразмерных» условиях — то, что в европейском законодательстве известно под аббревиатурой FRAND (fair, reasonable and non-discriminatory). Европейская комиссия, в свою очередь, продвигает законодательную инициативу по созданию единого билета на все континентальные поезда, устанавливающую обязательства по интероперабельности систем. В 2024 году Брюссель уже вмешался, потребовав от Renfe предоставить Trainline полный доступ к данным и контенту.

«Развитие закона о мобильности идёт в том же направлении и делает всё это устойчивым в долгосрочной перспективе. Отрасль готова, мы надеемся, что консультации откроются без промедления», — заявляет руководитель по связям с институтами Trainline Гильермо Серрано (Guillermo Serrano). Он подчёркивает, что компания не требует заранее определённого результата, а лишь просит как можно скорее запустить процесс, признавая при этом, что установленные законом сроки уже нереалистичны.

Помимо начальной общественной консультации, предстоят публичные слушания, заключение Национальной комиссии по рынкам и конкуренции (CNMC), уведомление Еврокомиссии и финальное одобрение Государственным советом и Советом министров. Весь путь, по оценкам, может занять от 12 до 15 месяцев даже в лучшем случае. Как иронично отмечает автор статьи, регламент опаздывает, словно электричка Rodalies.