Спустя два года после заключения соглашений между правительством Salvador Illa и партией Comuns, журналисты El Periódico подводят промежуточные итоги: наиболее заметных успехов удалось добиться в жилищной сфере, тогда как обещания в области здравоохранения, образования и транспорта остаются в значительной степени невыполненными.

Жильё — главный фронт

Именно эту тему Comuns считают своей вотчиной: имея всего шесть депутатов в парламенте Каталонии, партия Jéssica Albiach, по её собственным словам, «задаёт тон» жилищной политике Женералитата. В центре пакта — план строительства 50 тысяч единиц социального жилья к 2030 году и регулирование краткосрочной аренды. Уже введён потолок цен на сезонную и покомнатную аренду, создан корпус из 60 инспекторов (с перспективой расширения до 100) для контроля за соблюдением жилищного законодательства, вдвое увеличены субсидии на аренду. Кроме того, принят так называемый «антиспекулятивный» налог: ставка гербового сбора (ITP) для крупных держателей, приобретающих здания или квартиры, повышена с 10 до 20%.

Однако ряд мер пока остаётся на бумаге. Офис по борьбе с выселениями, на который выделено 40 млн евро, ещё не заработал. Закон об ускорении строительства защищённого жилья за счёт уплотнения застройки и переоборудования офисов и первых этажей только начнёт обсуждаться осенью — и для его принятия потребуется поддержка ERC. План по реабилитации 150 тысяч существующих квартир также не сдвинулся с места.

Здравоохранение и образование: обещания не выполнены

«Стала ли система здравоохранения лучше, чем два года назад? Я говорю — нет», — заявила Albiach на последней пленарной сессии перед летними каникулами. По мнению Comuns, не выполнены договорённости о сокращении листе ожидания на хирургические операции, диагностические исследования и первичные приёмы у специалистов, а также о гарантии приёма в первичном звене в течение пяти дней. Острый дефицит ресурсов сохраняется в сфере психического здоровья. До сих пор не введены ежегодная помощь в 25 евро на покупку средств гигиены для девушек 12–25 лет и бонус на контрацептивы.

В образовании ключевое невыполненное обещание — восстановление шестого учебного часа в государственных школах, чтобы уравнять их по нагрузке с частными школами, работающими по концерту. Бесплатные школьные столовые также не стали реальностью, хотя на ближайшие два года согласовано выделение 100 тысяч дополнительных стипендий на питание.

Rodalies: деньги есть, улучшений нет

Улучшение информирования и обслуживания пассажиров пригородных электричек Rodalies — ещё одна постоянная тема в соглашениях, но, несмотря на увеличение персонала и ресурсов, пользователи по-прежнему жалуются на отсутствие информации о движении поездов и альтернативных маршрутах при перебоях. «Правительство не справляется с Rodalies», — констатируют в группе Albiach, указывая, что министерство Territori, Habitatge i Transició Ecològica, которое возглавляет Sílvia Paneque, слишком перегружено. Из пяти линий, подлежащих передаче Женералитату, реально начат процесс только по линии R1 (Мaresme). Укрепление автобусной сети с инвестициями в 21 млн евро также остаётся в подвешенном состоянии.

Климатическая повестка и долги

Comuns также критикуют правительство за медленное развёртывание возобновляемой энергетики и недостаточное вовлечение муниципалитетов в принятие решений. Не завершено создание Agència de la Natura и Conservatori del Litoral, не принят закон о природном наследии и биоразнообразии. Фонд солидарной помощи (Fons d’Atenció Solidària) для семей в ситуации энергетической бедности, который должен был быть утверждён до лета в рамках бюджетного пакета, до сих пор не создан.

При этом Illa, по данным издания, сдержал данное Comuns обещание не продлевать трассу B-40 до Granollers в текущий легислатурный срок, а также выполнил требование об отмене налоговых льгот для казино, что фактически похоронило проект Hard Rock.