Профессор экономики Северо-Западного университета США Нэнси Цянь (Nancy Qian) опубликовала в Diari ARA колонку, посвящённую будущему международной помощи развитию. По её мнению, несмотря на рекордное падение объёмов финансирования,援助 не исчезнет — однако донорам предстоит решить, будет ли новая система строиться на накопленном опыте или на разрушении прежних механизмов.
Как отмечает Цянь, в 2025 году страны-доноры ОЭСР выделили в общей сложности 174,3 млрд долларов на помощь развитию. Из этой суммы 29 млрд долларов пришлось на долю США — несмотря на то, что администрация Дональда Трампа сократила 83% программ Агентства США по международному развитию (USAID). При этом число активных конфликтов в мире достигло исторического максимума, а 117,8 млн человек находятся в вынужденном перемещении.
Автор колонки подчёркивает, что главный вопрос сегодня — не выживет ли помощь как таковая, а какой именно механизм её предоставления возникнет после нынешнего кризиса. Цянь напоминает, что за последние десятилетия специалисты по развитию научились фокусироваться на так называемом «последнем километре» — этапе, на котором финансирование превращается в реальные товары и услуги для людей в отдалённых деревнях и лагерях беженцев.
В качестве примеров эффективных подходов профессор приводит исследования: в сельской Индии вакцинация детей выросла на 22%, когда информацию о прививках распространяли через соседей, которых местные жители считали надёжными источниками сведений. В Уганде программы общественного здравоохранения давали лучшие результаты, когда набирали сотрудников с выраженной альтруистической мотивацией.
Цянь предупреждает, что массовые и резкие сокращения, подобные тем, что произошли в USAID в 2025 году, рискуют разрушить системы мониторинга, цепочки поставок и кадровую базу, которые создавались годами. «Доноры имеют право менять свои приоритеты, — пишет она. — Но сохранение механизмов доставки помощи отвечает интересам всех. Программы, которые больше не соответствуют целям страны-донора, следует передавать, объединять или закрывать упорядоченно, а не сносить в одночасье».
По мнению эксперта, правительствам стран-доноров предстоит выбор не между сохранением всех программ и полным отказом от внешней помощи, а между «ненужным разрушением и восстановлением системы на основе того, что уже было изучено».