В Вашингтоне развернута новая законодательная атака на Фронт ПОЛИСАРИО: два конгрессмена США представили законопроект с требованием признать сахарский независимый группу террористической организацией. Инициатива поступила в Конгресс в минувшую пятницу, всего через несколько часов после того, как тысячи людей прорвались через границу Сеуты, совпав с беспрецедентным кризисом на испанском анклаве.
Авторами проекта выступили демократ Джош Готтеймер (Josh Gotteheimer) и республиканец Ронни Джексон (Ronny Jackson) — политические оппоненты, объединенные безоговорочной поддержкой Израиля. По их мнению, ПОЛИСАРИО является пешкой иранского режима и представляет прямую угрозу безопасности США.
«Слишком долго Иран и связанные с ним террористические группировки, такие как "Хизбалла", использовали Фронт ПОЛИСАРИО для дестабилизации Западной Африки», — заявил, представляя документ, Джексон. В свою очередь Готтеймер добавил: «Когда группировка присваивает беспилотники и вооружение Корпуса стражей исламской революции и координирует действия с поддерживаемыми Ираном террористами, мы должны называть вещи своими именами: это террористическая организация».
Законопроект предусматривает тщательное расследование деятельности сахарской группы и принятие мер в случае подтверждения связей с Тегераном. Признание террористической организацией повлекло бы серьезные политические, дипломатические и правовые последствия для ПОЛИСАРИО — вплоть до военных и судебных действий со стороны США, финансовых санкций и заморозки сахарских средств за рубежом.
Однако до этого еще далеко. Документу предстоит заручиться поддержкой в Конгрессе, состав которого может заметно измениться после ноябрьских выборов, а в случае одобрения — пройти масштабные проверки со стороны Госдепартамента и американских спецслужб.
Сама постановка вопроса уже показательна: за последние месяцы в Конгресс поступили еще две схожие инициативы. В июне прошлого года демократ Джимми Панетта (Jimmy Panetta) и республиканец Джо Уилсон (Joe Wilson) предложили объявить ПОЛИСАРИО террористической организацией из-за предполагаемых связей с «Ираном, "Хизбаллой" и Россией», а в апреле группа республиканцев во главе с Тедом Крузом (Ted Cruz) внесла в Сенат так называемый Закон о признании Фронта ПОЛИСАРИО террористической организацией. Ни одна из них существенного прогресса не добилась, но новая инициатива может придать идее импульс.
Геополитический фон благоприятствует начинанию. Отношения Вашингтона и Рабата традиционно прочны — Марокко стало одной из первых стран, признавших независимость США еще в 1777 году, — а ныне они переживают пик, что проявилось и в кризисе вокруг Сеуты, где США встали на сторону Марокко. Основой сближения стал конфликт в Западной Сахаре: в 2020 году Дональд Трамп признал марокканский суверенитет над бывшей испанской колонией, а взамен Марокко согласилось установить дипломатические отношения с Израилем в рамках «Авраамовых соглашений». С тех пор связи стран в сфере обороны и безопасности лишь крепли, а план автономии Марокко обретал сторонников — от Испании и Франции до ООН.
Признание ПОЛИСАРИО террористической организацией еще больше оттеснило бы сахарскую борьбу на обочину и бросило бы очередной вызов международному порядку: с 1979 года ООН признает группу «легитимным представителем народа Западной Сахары» и считает ее ключевым участником переговоров по урегулированию по-прежнему активного конфликта. Достаточно вспомнить июнь, когда в результате марокканской атаки погиб один из самых заметных деятелей ПОЛИСАРИО Лахбиб Мохамед Абдельазиз (Lahbib Mohamed Abdelaziz) — по оценкам аналитиков, главный претендент на смену Брагима Гали (Brahim Ghali) во главе движения за независимость.