Национальная комиссия по рынкам и конкуренции (CNMC) Испании установила размер затрат на восстановление энергосистемы после «нулевого напряжения» (cero eléctrico) 28 апреля 2025 года в 38,7 млн евро. Как следует из резолюции регулятора, опубликованной в понедельник, 3 августа 2026 года, в официальном вестнике BOE, эта сумма будет распределена между всеми потребителями электроэнергии через счета за электричество в течение одного года.
Из общей суммы 31,1 млн евро приходятся на прямые затраты генерации, участвовавшей в восстановлении системы, — в первую очередь газовых парогазовых установок (циклов комбинированного цикла) и гидроэлектростанций. Ещё 5,6 млн евро составили расходы на международные перетоки электроэнергии из Франции, которые не были покрыты обычными доходами от перегрузок. С учётом 9,1 млн евро, уже предварительно выплаченных генерирующим объектам, чистый остаток к погашению составляет 29,6 млн евро.
CNMC отклонила предложение возложить оплату исключительно на потребителей, зафиксированных в часы аварии, чтобы избежать «единовременной перегрузки». Вместо этого платежи распределены на 12 месяцев пропорционально потреблению будущих покупателей и прямых потребителей. По оценкам регулятора, исходя из годового спроса на полуострове в 241 595 ГВт·ч, удельная нагрузка на каждого потребителя составит от 0,12 до 0,16 евро за МВт·ч.
Расчётный период начнётся не позднее первого дня месяца, следующего за четырьмя месяцами с даты публикации нормы в BOE. До этого оператор системы — Red Eléctrica de España (REE) — обязан опубликовать помесячную стоимость расчётов и детальный календарь как минимум за два месяца.
При определении тарифов CNMC отвергла первоначальные заявки генерирующих компаний, которые в условиях приостановки рынка доходили до 246 евро/МВт·ч для газовых циклов и 371 евро/МВт·ч для гидроэнергетики, сочтя их «завышающими реальные издержки». В итоге для газовых парогазовых установок, выработавших 215 483 МВт·ч, утверждена ставка 120,50 евро/МВт·ч (общая сумма — 26 млн евро). Для гидроэнергетики и гидроаккумулирующих станций — 120,50 евро/МВт·ч за энергию сверх базового графика (5,9 млн и 0,75 млн евро соответственно), для угольных ТЭС — 123,17 евро/МВт·ч за 3 861 МВт·ч (0,47 млн евро). Формула для газовых станций учитывает котировки газа Mibgas D+1 на уровне 34 евро/МВт·ч, тарифы на доступ, стоимость квот на выбросы CO₂ (65 евро/тонну), переменные расходы на эксплуатацию (2,75 евро/МВт·ч), налог на стоимость производства электроэнергии (IVPEE, 7%) и отчисления на социальный бонус.
В ходе предварительных слушаний, в которых участвовали 16 организаций — от энергетических ассоциаций до объединений потребителей и сбытовых компаний, — большинство участников требовали отнести чрезвычайные затраты на госбюджет или скорректировать регулируемые сборы, ссылаясь на то, что причина отключения не зависела от конечных потребителей. Однако CNMC заявила, что не имеет законных полномочий финансировать эти расходы через государственный бюджет или изменять королевский декрет о сборах, и перенос затрат на спрос остаётся единственным доступным вариантом. Регулятор также подчеркнул, что речь идёт не о компенсации ущерба, а об оплате реально произведённой и потреблённой энергии в условиях чрезвычайной ситуации, предусмотренной законодательством.