Министерство финансов Испании впервые подготовило отчёт об экологической устойчивости государственного сектора, согласно которому «зелёные» расходы всех государственных структур составили в 2024 году 24 583 млн евро. Из них 17 220,5 млн евро (70 %) были направлены непосредственно на борьбу с изменением климата: 14 586 млн — на смягчение последствий глобального потепления и 2 634 млн — на адаптацию к ним. Об этом сообщается в документе, опубликованном 16 июня.

Оставшаяся часть «зелёного» бюджета пришлась на другие категории, определённые европейской таксономией: предотвращение и контроль загрязнений, охрану водных ресурсов, улучшение управления отходами и защиту биоразнообразия. Как пояснили источники в Министерстве экологического перехода, анализ таких расходов полезен не только для сопоставления данных в динамике, но и для выпуска «зелёных» облигаций казначейства — инструмента, который успешно используется с 2021 года. «Если казначейство хочет выпускать зелёные облигации, оно должно подкреплять их соответствующими государственными расходами», — отметили в ведомстве.

Из 24 583 млн общего объёма «зелёных» расходов 42 % пришлось на долю центральных органов власти и госучреждений, а 58 % — на государственные компании и предприятия. В бюджете центральной администрации «зелёные» ассигнования составили 4 030 млн евро, причём 2 684 млн из них — в рамках программ восстановления и устойчивости, которые по определению должны соответствовать климатическим целям. Крупнейшие статьи здесь — поддержка промышленной конкурентоспособности (648,65 млн), создание зон низких выбросов в городах и цифровая трансформация (371,58 млн) и программы восстановления жилого фонда (351,44 млн).

Органы автономного управления потратили на экологические цели 6 270 млн евро (83 % — на климатическую повестку). Самая крупная статья — субсидирование возобновляемой энергетики за счёт доходов от аукционов по продаже квот на выбросы парниковых газов: 2 445 млн евро через Национальную комиссию по рынкам и конкуренции. Ещё 2 112 млн через Испанский фонд сельскохозяйственных гарантий (FEGA) ушли на выплаты в рамках Общей сельскохозяйственной политики, включая 1 393 млн на экосхемы, 281 млн на помощь в условиях засухи и 438 млн на развитие сельских территорий с упором на экологические практики. Гидрографические конфедерации освоили около 495 млн евро.

Безусловным лидером «зелёных» расходов среди госпредприятий стал железнодорожный транспорт: на услуги Renfe и ADIF пришлось 7 668,5 млн евро — 31 % от общего объёма. В эту сумму входят как капитальные вложения (3 486,6 млн), так и текущие расходы на эксплуатацию (4 181,9 млн). По данным Обсерватории транспорта и логистики Испании, поезда выбрасывают примерно в 14 раз меньше парниковых газов, чем автомобили, и в 16 раз меньше, чем самолёты. В 2024 году железные дороги позволили избежать выброса 215 747 тонн CO₂-эквивалента.

Среди других крупных участников — Институт официального кредита (ICO), мобилизовавший 2 233 млн на «зелёное» финансирование, государственная холдинговая компания SEPI (1 344 млн, из которых 77 % пришлось на природоохранную компанию Tragsatec), Институт диверсификации и энергосбережения IDAE (977 млн, в основном трансферты на энергоэффективность и возобновляемую энергетику) и Национальная компания по радиоактивным отходам ENRESA (934 млн на утилизацию отходов и вывод АЭС из эксплуатации).

В министерстве экологического перехода подчеркнули, что единой методологии учёта «зелёных» бюджетов не существует, но применяемый Испанией подход получает высокую оценку. Анализ счетов за 2024 год уже завершён, а работа по 2025 году начата.