Два года спустя после того, как израильская наступательная операция в секторе Газа погрузила регион в один из тяжелейших гуманитарных кризисов последних десятилетий, движение ХАМАС объявило о согласии на план поэтапного разоружения и передачи контроля над своим арсеналом новому палестинскому органу гражданского управления. Заявление было официально озвучено в ночь на четверг, 31 июля 2026 года, президентом США Дональдом Трампом, который назвал соглашение «историческим».
Рамки договорённости были выработаны после недель переговоров в Каире при посредничестве Египта, Катара и Турции, оказавших значительное давление на руководство ХАМАС как внутри Газы, так и за рубежом. План является частью «дорожной карты» из пятнадцати пунктов, подготовленной Никколо Младеновым — главой Совета мира, продвигаемого Вашингтоном, и развивает более широкий проект из двадцати пунктов, представленный Трампом в октябре 2025 года.
Согласно достигнутым договорённостям, ХАМАС обязан в течение четырнадцати дней с момента формального принятия всеми сторонами подготовить полную опись своего арсенала. Палестинский национальный комитет — без участия ХАМАС — станет единственным органом, уполномоченным владеть, хранить и контролировать оружие в секторе Газа, под надзором международной верификационной комиссии и новой международной стабилизационной силы. Ни одно вооружение не будет передано Израилю или третьим сторонам, не входящим в палестинскую администрацию. Процесс разоружения начнётся с тяжёлого вооружения, военных производственных центров, складов и разветвлённой сети туннелей; полная демилитаризация, по оценкам, может занять от 200 до 300 дней.
Трамп не скрывал удовлетворения, назвав сделку одной из крупнейших дипломатических побед своего срока. На заседании кабинета министров он заявил, что Израиль поддерживает соглашение: «Израиль очень доволен этим. Израиль помог нам, и они были очень хороши». На вопрос о гарантиях со стороны Израиля президент ответил: «У нас есть понимание с Израилем». Он также признал масштаб вызова: «Большинство говорило, что это соглашение невозможно заключить. Никто не думал, что разоружить ХАМАС реально».
В отличие от эйфории Трампа, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху публично не высказался о пакте. Его молчание контрастирует с заявлениями неназванного высокопоставленного израильского чиновника, согласно которым Израиль не принимает предложение и не намерен осуществлять военные отводы, предусмотренные соглашением.
Со стороны палестинцев Гази Хамад, член делегации ХАМАС на переговорах, прямо обусловил выполнение пакта соблюдением обязательств со стороны Израиля: «ХАМАС не будет выполнять ни одного шага мирного соглашения по Газе, если израильские оккупационные силы не выполнят свои обязательства по договору». Он подчеркнул, что Израиль не будет участвовать в процессе разоружения — это прерогатива исключительно Палестинского национального комитета.
Ключевую роль в плане играет Совет мира — орган под руководством Вашингтона, председателем которого пожизненно назначен сам Трамп. В его структуру входят Исполнительный совет (возглавляемый экс-премьером Великобритании Тони Блэром, с участием Джареда Кушнера и госсекретаря Марко Рубио), Исполнительный совет Газы по восстановлению, Национальный комитет по управлению Газой и Международные стабилизационные силы, насчитывающие пока лишь несколько сотен военнослужащих, развёрнутых близ КПП «Рафах». Ряд европейских стран, включая Францию, Испанию и Норвегию, отказались присоединиться к Совету мира, опасаясь, что его мандат выйдет за пределы Газы и подорвёт роль ООН в регионе.
Процесс разоружения напрямую увязан с выводом израильских войск: каждый этап сдачи оружия ХАМАС должен соответствовать этапу военного отвода Израиля, что делает обе стороны заложницами выполнения договорённостей. С момента вступления в силу режима прекращения огня, согласованного при посредничестве США в октябре 2025 года, израильские удары, по имеющимся данным, унесли жизни не менее 1100 палестинцев, а Тель-Авив продолжал ограничивать гуманитарную помощь и расширять военное присутствие в анклаве.