Массовое пересечение границы в Сеуте, где за последние дни в город проникли около 50 000 человек, обернулось юридическим кризисом. Как поясняют эксперты, закон по-прежнему допускает депортацию и выдворение мигрантов, однако после недавнего решения Верховного суда Испании, запретившего «возвращение на месте» (devoluciones en caliente) для тех, кто попал в страну вплавь, процедура стала гораздо сложнее.

Верховный суд постановил, что море не может считаться «элементом пограничного сдерживания» при применении статьи, разрешающей отказ во въезде тем, кто пересекает границу нелегально. Это не означает, что люди, вошедшие в Испанию, не могут быть высланы в Марокко, однако перед этим их необходимо идентифицировать и запустить процедуру, предусматривающую определённые гарантии.

Фернандо Портильо, судья Административного суда № 1 Мелильи, в беседе с El Periódico указал на два главных «узких места». Первое — административная способность обработать тысячи дел, к которым могут добавиться прошения об убежище. «Подача заявления об убежище блокирует выдворение на время его рассмотрения — а это может занять два-три года», — пояснил Портильо. Он подчеркнул необходимость усилить отделы по делам иностранцев и полицейский персонал, чтобы идентифицировать людей, многие из которых вошли в город в купальниках или босиком, безо всяких документов. «Нужно не допустить, чтобы фиктивные прошения парализовали систему», — добавил судья.

Второе препятствие — сотрудничество Марокко. «Можно отправить этих людей автобусом или зафрахтовать самолёт, но если Марокко не примет их на границе или не разрешит посадку, вся административная работа, проделанная в Испании, окажется бесполезной», — предупредил Портильо.

Марсело Бельграно, координатор Юридической службы по делам иностранцев Коллегии адвокатов Мадрида, настаивает, что процедура возврата или выдворения должна проводиться индивидуально и, по его мнению, с обязательным участием адвоката. «Нехватка документов — проблема, но не менее важны и соглашения, которые могут быть достигнуты с Марокко», — отметил он.

Бельграно напомнил и о прецеденте 2021 года: в сентябре прошлого года Аудиенсия провинции Кадис приговорила бывшую делегатку правительства в Сеуте Сальвадору Матеос и бывшую вице-президентку правительства Сеуты Мабель Деу к девяти годам лишения права занимать государственные должности за незаконную репатриацию несовершеннолетних в Марокко во время аналогичного кризиса. Суд счёл, что чиновницы действовали без соблюдения какого-либо законного порядка, проигнорировав законодательство об иностранцах и Конвенцию ООН о правах ребёнка.

Таким образом, хотя правовая база Испании допускает выдворение нелегальных мигрантов, на практике оно упирается в нехватку административных ресурсов, необходимость индивидуального разбирательства и готовность марокканской стороны принимать возвращаемых людей.