30 июля 2026 года. Верховный суд Испании (Tribunal Supremo) 29 июня вынес решение, которое кардинально меняет порядок депортации мигрантов, пытающихся попасть в Сеуту и Мелилью морским путём. Суд постановил, что так называемые «горячие депортации» (devoluciones en caliente) — немедленное возвращение мигрантов без оформления документов — допустимы только на сухопутных границах и не могут применяться к людям, перехваченным в море.
Поводом для разбирательства стал инцидент 14 ноября 2023 года, когда сотрудники Гражданской гвардии (Guardia Civil) задержали в воде гражданина Алжира, пытавшегося вплавь добраться до Сеуты со стороны Марокко. Его немедленно передали марокканским властям без открытия индивидуального административного дела. Истец оспорил эту практику, и Верховный суд встал на его сторону.
Пять ключевых выводов решения:
-
Исключительный характер. Суд подтвердил, что «отказ на границе» — это исключительная мера, предусмотренная Десятым дополнительным положением Закона об иностранцах 2000 года. Она применима только в случаях, прямо указанных в законе.
-
Море — не «элемент сдерживания». Закон разрешает депортировать тех, кто пытается преодолеть «элементы пограничного сдерживания» — заборы и наземные переходы. Море, постановил суд, к таким элементам не относится, поэтому распространять на него исключительный режим нельзя.
-
Депортация с гарантиями. Саму по себе депортацию мигрантов, перехваченных в море, суд не запретил. Однако теперь она должна проходить по обычной процедуре: с открытием индивидуального дела, идентификацией личности, мотивированным решением, правом на адвоката, переводчика, подачу возражений и обжалование.
-
Права человека превыше всего. Суд напомнил, что контроль границ должен осуществляться с соблюдением Европейской конвенции по правам человека, законодательства Евросоюза и прецедентной практики Европейского суда по правам человека. Исключения из общего режима должны толковаться строго ограничительно.
-
Обязательная доктрина. Решение не ограничивается одним делом — оно устанавливает прецедент для всех аналогичных ситуаций. Отныне администрация не может обосновывать немедленную депортацию мигрантов, перехваченных в море у берегов Сеуты или Мелильи, ссылкой на «отказ на границе». Силы безопасности по-прежнему могут контролировать границу и задерживать людей или лодки, но возвращать их можно только через ординарную процедуру.
Решение вынесено на фоне беспрецедентного миграционного кризиса в Сеуте: по данным Гражданской гвардии, границу с Марокко уже пересекли до 49 000 человек.