Житель барселонского муниципалитета Сан-Кугат-дель-Вальес (Sant Cugat del Vallès) Пабло Нотарио обнаружил в своём почтовом ящике медицинскую карту на имя человека с иностранными фамилиями, а спустя несколько дней — ещё один документ избирательного списка на другое имя. Обратившись в местную полицию, он выяснил, что в его доме, где он проживает только с женой, фиктивно зарегистрированы восемь человек — все иностранцы, семеро арабского происхождения и один латиноамериканец. «Первое чувство было — непонимание. Меня поразило, как легко можно прописаться в чужом доме. Ничего приятного нет в том, что на твой адрес приходят чужие письма и медицинские карты. Я как раз выставил квартиру на продажу и боялся, что её попытаются захватить», — рассказал 36-летний архитектор в интервью El Mundo.

Случай Нотарио — не единичный. Муниципалитеты Каталонии один за другим ужесточают контроль за регистрацией по месту жительства (padrón municipal) на фоне массовых злоупотреблений. Как выяснило издание, мэрия Сан-Кугата (97 тысяч жителей, управляется партией Junts) за последний год аннулировала прописку четырём тысячам человек, которые фактически не проживали в городе. Теперь процедура ужесточена: заявление можно подать онлайн, но в течение трёх месяцев необходимо лично явиться в мэрию для подтверждения личности, иначе автоматически назначается проверка на дому. Кроме того, проводятся внеплановые инспекции для выявления фиктивной регистрации и переуплотнённости жилья.

В Сан-Висенс-де-Кастельет (10 тысяч жителей, также Junts) год назад приняли специальное постановление против «мошенничества с пропиской». Мэр Дани Маурис пояснил: «Закон гласит: кто здесь живёт — тот и должен быть прописан. Но если человек живёт в Мелилье или Мурсии, он тратит ресурсы Сан-Висенс-де-Кастельет, а не свои». По его словам, в одном доме находили до 15 прописанных при максимально допустимых шести. За год мэрия сняла с учёта 400 человек и ввела штрафы до 3 тысяч евро.

В Олоте (39 тысяч жителей, Жирона, Junts) после 700 проверок за год аннулировали прописку 1 300 человек. Мэр Агусти Арбос заявил, что «совершалось мошенничество, которое разбалансировало муниципальные ресурсы».

В Барселоне ситуация также вызывает беспокойство. Председатель городского отделения PP Даниэль Сирера предложил в мае на пленарном заседании мэрии создать систему автоматического оповещения собственников жилья о любых изменениях в прописке по их адресу — через SMS, мобильное приложение или электронную почту. «Это мера здравого смысла. Нельзя, чтобы владелец узнавал о семи прописанных в его доме незнакомцах случайно, а потом пробирался через бюрократический лабиринт, чтобы это исправить», — отметил Сирера. Однако правительство мэра Жауме Кольбони (PSC) отклонило инициативу, сочтя, что система оповещений может нарушить административные гарантии.

В мэрии Барселоны признали, что по жалобам и материалам проверок возбуждено 4 тысячи дел о снятии с регистрационного учёта, а сотни адресов заблокированы в информационной системе. При этом там подчёркивают, что поступило лишь 141 заявление от собственников о подделке документов, что составляет, по их оценке, 0,02% жилого фонда города. Также сообщается, что специализированное подразделение Национальной полиции по борьбе с мошенничеством (UCRIF) недавно задержало 22 человека по подозрению в подделке документов для фиктивной прописки.

Адвокат Мари Матео Валенсуэла, специализирующаяся на иммиграционном праве, пояснила, что прописка даёт доступ к медицинской карте и системе здравоохранения, образовательным курсам, школьному обучению детей, социальным пособиям и льготам на школьное питание, а также к банковским услугам и процедурам легализации. «Хорошо, что администрации борются с мошенничеством, — отметила она. — Но необходим баланс: каждый муниципалитет применяет свои критерии, и было бы желательно выработать единые стандарты, усилив контроль на этапе подачи документов, но не затрудняя доступ к прописке для тех, кто действительно проживает в Испании». По её словам, ключевая задача — преследовать организованные группы, которые наживаются на этой практике, а также ускорить процедуру прописки без фиксированного жилья, чтобы уязвимые люди не были вынуждены обращаться к посредникам-мошенникам.