Уполномоченный по правам человека Испании (Defensor del Pueblo) Анхель Габилондо представил в Генеральных кортесах доклад «Система защиты несовершеннолетних перед лицом случаев сексуального насилия», содержащий одиннадцать рекомендаций для государственной администрации и автономных сообществ. «Сексуальное насилие над детьми и подростками — это тягчайшее посягательство на права человека, которое должно пресекаться обществом и властями со всей строгостью и решительностью», — заявил Габилондо.
Доклад стал результатом расследования, начатого омбудсменом в 2022 году после выявления «различных случаев надругательств над несовершеннолетними, находившимися в центрах защиты». Сотрудники его офиса посетили несколько учреждений в разных автономных сообществах, в том числе Casa d'Infants Quim Grau в Оспиталет-де-Льобрегат (Каталония), чтобы на месте изучить контекст, в котором происходили нарушения, механизмы их выявления и работу с пострадавшими.
Главный вывод проверок: большинство администраций «не располагали качественной и полной информацией, в том числе статистически обработанной, о случаях надругательств или сексуальной эксплуатации, произошедших, пока несовершеннолетние находились под опекой системы защиты». Габилондо призвал Министерство по делам молодёжи и детства и региональные власти провести исследование рисков сексуальной эксплуатации и насилия как в стационарных центрах, так и в приёмных семьях.
Среди рекомендаций — обязательное внедрение протоколов профилактики, раннего выявления и реагирования на случаи сексуального насилия (там, где они отсутствуют), расширение подготовки персонала, введение должности технического специалиста-координатора по этому направлению, а также запуск программ здоровой аффективно-сексуальной жизни и безопасности в соцсетях. Омбудсмен также потребовал создать Единый реестр социальных служб по насилию над детьми и Центральный реестр информации о насилии в отношении детей и подростков — оба инструмента предусмотрены законом о комплексной защите детства, но до сих пор не заработали. Кроме того, предлагается учредить больше специализированных судебных органов в этой сфере, усилить междисциплинарную помощь пострадавшим и избегать их повторной травматизации.
Публикация доклада совпала по времени с решением суда, обязавшим Женералитат Каталонии выплатить 12 500 евро семье восьмилетнего мальчика, который подвергся сексуальному нападению со стороны 15-летнего подростка в центре опеки. Суд признал, что бывшая DGAIA (ныне Dgppia) проигнорировала судебное предписание провести обследование ребёнка. Нападавший признал вину и помещён в центр для несовершеннолетних правонарушителей сроком на два года.