Автономные сообщества, управляемые Народной партией (PP), направили письмо министру финансов Испании Аркади Эспанье с просьбой перенести заседание Совета по налогово-бюджетной политике (CPFF), запланированное на эту среду, 29 июля. Об этом сообщает El Periódico со ссылкой на документ, оказавшийся в распоряжении Europa Press. Регионы настаивают на переносе как минимум на сентябрь — при условии, что к тому моменту будут обеспечены «минимальные условия информированности и сроков», необходимые для принятия столь важного решения.

Поводом для демарша стала реформа системы автономного финансирования, которую правительство намерено вынести на обсуждение CPFF. По словам представителей регионов PP, хотя в последние дни они и получили новый проект соглашения, протоколы заседаний и первые расчёты воздействия на каждую территорию, Министерство финансов так и не предоставило «полных и единообразных» симуляций всей системы, а также памятку с методикой распределения средств. Без этих документов, утверждают они, невозможно составить «обоснованное суждение» о реформе, которая определит объём ресурсов регионов на годы вперёд.

Особое недовольство вызывает сжатый график: полный пакет документов после заседания Постоянного технического комитета по оценке (CTPE) от 14 июля был направлен регионам лишь 24 июля — за три рабочих дня до CPFF. Этого времени, по мнению подписантов, недостаточно для изучения замечаний и оценки возможных изменений. Они сомневаются, что и у служб министерства было время проанализировать предложения, поступившие от сообществ, и полагают, что правительство «не намерено оценивать, а тем более учитывать» их возражения, ограничиваясь формальным соблюдением процедуры.

Кроме того, регионы PP ставят под вопрос целесообразность структурной реформы финансирования в условиях продления государственного бюджета (PGE). По их мнению, проводить реформу такого масштаба без утверждённого бюджетного контекста и действующих целей стабильности — значит лишать процесс юридической определённости и строгости. Они также упрекают Минфин в том, что он не объяснил, как новые ресурсы впишутся в финансовую оболочку государства и как передача дополнительных средств регионам скажется на остальных статьях госбюджета.

Особо остро критикуется сама основа предложения: регионы PP утверждают, что проект является «плодом двустороннего пакта с ERC» и практически повторяет модель, которую правительство уже представляло в январе, — тогда её отвергли 16 из 17 территорий общей системы финансирования, включая Сеуту и Мелилью. По их словам, модель, согласованная «с одной стороной и за спинами всех остальных», не может быть принята в ускоренном порядке, нарушающем право всех сообществ на равное обращение, закреплённое как в Конституции, так и в Органическом законе о финансировании автономных сообществ (LOFCA).

При этом регионы PP подчёркивают, что разделяют необходимость реформировать действующую систему, не обновлявшуюся 16 лет, и привести её в соответствие с реальными потребностями в расходах и изменившимися факторами предоставления базовых публичных услуг. Однако, по их мнению, процедура, избранная Министерством финансов, «далека от подлинного механизма многосторонних переговоров».