Каталония оказалась исключена из международного исследования PISA 2025 — Programme for International Student Assessment, проводимого Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Организация отказалась публиковать отдельный отчёт по автономии, признав выборку учащихся нерепрезентативной. Как сообщает La Vanguardia, решение принято из-за того, что из тестирования были исключены 23,22% изначально отобранных школьников — при максимально допустимом уровне в 5%, установленном ОЭСР.

Из 591 исключённого ученика 493 пришлись на детей с когнитивными, эмоциональными или поведенческими нарушениями, ещё 92 — на подростков с недостаточным владением языком тестирования и шестеро — на учащихся с физическими ограничениями. Кроме того, 7% участников просто не явились на экзамен. Столь массовое исключение сделало выборку нерепрезентативной для всей системы образования Каталонии, и теперь данные по региону нельзя сравнивать ни с другими странами, ни с иными автономными сообществами Испании, ни с предыдущими циклами PISA. Хотя каталонские показатели войдут в общенациональный отчёт по Испании, их отдельная публикация и международное сопоставление признаны невозможными.

Женералитат Каталонии пока не может ответить, почему столь серьёзное отклонение не было обнаружено на раннем этапе. Как заявили в правительстве автономии в минувшую пятницу, «не все ответы пока найдены». Во второй половине дня 27 июля советник по образованию Эстер Ньюбо (Esther Niubó) должна выступить перед парламентской комиссией по образованию с объяснениями.

По данным расследования, проведённого изданием, сбой в системе контроля происходил постепенно на протяжении более года. В январе 2025 года школы должны были подготовить полные списки учащихся, а в феврале-марте того же года Национальный институт статистики образования (INEE) совместно с инспекцией образования должен был проверить обоснованность исключений. Однако, как выяснилось, 51 отобранный центр не получил должного сопровождения, а тревожные сигналы не сработали ни на одном из этапов.

Особую роль в произошедшем сыграл переходный период в структуре оценки. В течение большей части процесса Высший совет по оценке (Consell Superior d'Avaluació) Каталонии находился в состоянии институциональной реорганизации без постоянного руководства — на фоне создания нового Агентства по оценке и прогнозированию образования (Agència d'Avaluació i Prospectiva de l'Educació), которое начало работу лишь 7 июля 2025 года, уже после завершения этапов отбора и тестирования PISA. В сентябре 2024 года обязанности взяла на себя директор по учебным программам Мерсе Андреу (Mercè Andreu), подчинявшаяся секретарю по улучшению образования Жозефине Бельтран (Josefina Beltran). Обе покинули свои посты в октябре 2025 года — спустя полгода после проведения тестов.

Техническим оператором тестирования выступила астурийская компания 2E Estudios y Evaluaciones, аккредитованная ОЭСР. Она являлась «единственным ответственным лицом за проведение тестов, анализ данных и подготовку отчётов по центрам и группам центров в Испании», однако её роль в валидации исключений в Каталонии остаётся невыясненной.

Ассоциация директоров государственных школ AXIA выпустила заявление, в котором подчеркнула, что «решающие решения по выборке и исключениям принимались в первые месяцы 2025 года». «Речь не о внезапной ошибке или неизбежном инциденте в день теста, — говорится в заявлении. — Это результат процесса, в котором существовали контрольные процедуры, сроки и ответственные лица». Директора потребовали не просто «сожалеть о случившемся», а установить причины, определить ответственных и гарантировать, что ситуация не повторится. «Подотчётность — это не поиск виноватых для удовлетворения общественного мнения. Это сохранение доверия к институтам. Потому что страна, отказывающаяся оценивать себя строго, в итоге управляет вслепую», — резюмировали они.

Женералитат уже открыл внутреннее расследование для установления причин и виновных. Пока ни одна из сторон — ни правительство автономии, ни Министерство образования Испании, ни компания-оператор — не взяла на себя политическую или техническую ответственность за случившееся.