Народная партия (PP) во главе с Альберто Нуньесом Фейхоо одержала убедительные победы на четырёх региональных выборах подряд — в Эстремадуре, Арагоне, Кастилии-и-Леоне и Андалусии, — но ни разу не смогла сформировать правительство без поддержки ультранационалистической партии Vox Сантьяго Абаскаля. Как отмечает в своей аналитической статье La Vanguardia от 26 июля 2026 года, PP фактически купила «ипотеку с фиксированной ставкой» у Vox, соглашаясь на идентичные программные требования во всех четырёх автономных сообществах.
Первое соглашение было подписано 17 апреля 2026 года в Эстремадуре между президентом региона Марией Гвардьолой (PP) и лидером местного отделения Vox Оскаром Фернандесом. Последнее, от 2 июля 2026 года, — в Андалусии между Хуаном Мануэлем Морено Бонильей (PP) и Мануэлем Гавирой (Vox). При этом, как выявило сравнение текстов четырёх пактов, ключевые положения просто скопированы из одного документа в другой, что указывает на централизованную выработку условий со стороны Vox.
Главным пунктом повестки стала «национальная приоритетность» (prioridad nacional) — концепция, впервые зафиксированная в соглашении по Эстремадуре и затем дословно воспроизведённая во всех остальных документах. Помимо этого, все четыре правительства обязались:
- отвергать «Повестку‑2030» — одну из главных идеологических целей Vox;
- выступать против торгового соглашения с МЕРКОСУР, в отличие от позиции европейской Народной партии;
- отказываться от приёма несопровождаемых несовершеннолетних мигрантов;
- ввести запрет на никаб и бурку в государственных учреждениях;
- блокировать размещение объектов возобновляемой энергетики на сельскохозяйственных землях.
Последний пункт идёт вразрез с собственными предвыборными программами PP в Андалусии и Арагоне, где ставка на зелёную энергетику была одной из опор экономического развития.
Четыре последовательные региональные кампании, по мнению автора статьи Жауме В. Ароки, окончательно превратили Vox из периферийного игрока в равноправного и привычного участника испанской политической системы. Президент Андалусии Хуан Мануэль Морено настаивал, что пакт в его регионе «не мог быть заключён иначе» и что его текст — собственная разработка андалусского PP. Однако идентичность формулировок во всех четырёх соглашениях, подчёркивает издание, ставит под сомнение эту версию и указывает на централизованную сделку между национальными руководствами обеих партий.