Мадрид, 26 июля 2026 года. Скандалы последних лет — от дела Кольдо Гарсии до расследований в отношении супруги премьер-министра Бегоньи Гомес — вновь поставили вопрос о том, насколько эффективны механизмы контроля за публичной этикой в Испании. Репортаж El Periódico, опубликованный в воскресенье, собрал мнения трёх экспертов о четырёх наиболее уязвимых сферах: назначениях советников, финансировании партий, статусе экс-президентов и положении супруги главы правительства.

Назначения по доверию. Профессор конституционного права Университета Комплутенсе Мария Гарроте де Маркос считает законным, что правительство назначает близких ему людей, но предлагает ввести более строгие ограничения. «Нормально, что есть доверенные должности, но это не отменяет требования к минимальному опыту, — пояснила она. — Иначе такому чиновнику остаётся лишь верность тому, кто его назначил». Джоан Ридао, профессор конституционного права Университета Барселоны и адвокат парламента Каталонии, предлагает ввести обязательные публичные слушания (hearings) для высших руководителей госструктур. Хосе Мария Передо Помбо, профессор коммуникаций и международной политики Мадридского университета Европы, выступает за «технократию — менее идеологизированную и более компетентную».

Финансирование партий. Единого мнения среди экспертов нет. Гарроте защищает действующую модель публичных субсидий и членских взносов: «Я бы не открывала модель для участия компаний». Передо, напротив, полагает, что прозрачное частное финансирование (по образцу США) снизило бы стимулы для ухода в тень. Ридао призывает к «самоограничению» в расходах на партийные акции.

Статус экс-президентов. Расследование в отношении бывшего премьера-социалиста Хосе Луиса Родригеса Сапатеро вновь открыло дискуссию о том, что законодательство об экс-президентах устарело. Ридао называет его «явно недостаточным» и требует закона, который бы чётко прописал, что можно и что нельзя делать после ухода с поста, а также урегулировал лоббизм и санкции. Гарроте допускает введение дополнительных ограничений, но предупреждает: «Если слишком зарегулировать, никто не захочет становиться президентом».

Фигура супруги президента. Дело Бегоньи Гомес поставило вопрос, нужен ли особый статус для партнёра главы правительства. Здесь разошлись не только мнения, но и сам подход. Ридао не видит смысла в новом законе: «Я не сторонник регулировать всё подряд. Это выглядит гротескно — то, что делает судья Пейнадо». Гарроте тоже скептична: «Нормы всегда будут отставать от поведения. Проблема Испании — не в законодательстве, а в дефиците публичной этики и морали». По её словам, посыл был «негативным», когда в эту легислатуру смягчили статью о хищении госсредств (malversación). Единственное, в чём сходятся все трое, — даже при идеальной правовой базе останутся серые зоны, если общество и сами институты не примут более высокие стандарты этики.