Правительство Каталонии (Женералитат) и партия «Comuns» («Общие») представили в пятницу, 25 июля 2026 года, законодательную инициативу, направленную на стимулирование строительства жилья защищённого фонда (VPO), в первую очередь силами частного сектора. Пакет мер, рассчитанный на четыре года с возможностью продления, будет действовать исключительно в зонах с напряжённым рынком жилья — таких в Каталонии насчитывается 271 муниципалитет, где проживает 90% населения автономии.

Как сообщили на пресс-конференции в Мольет-дель-Вальес министр территории Сильвия Панеке (Sílvia Paneque) и лидер «Comuns» в парламенте Каталонии Жессика Албиак (Jéssica Albiach), законопроект предусматривает сразу несколько механизмов. В частности, разрешается переоборудовать офисные здания, гостиницы и частные многоярусные паркинги в жильё защищённого фонда при условии, что новые квартиры займут не менее 50% общей площади здания. Аналогично можно будет использовать коммерческие помещения на первых этажах площадью от 50 м² при соблюдении требований жилищных норм.

Кроме того, документ допускает «надстройки» (remontas): застройщикам разрешат увеличить этажность жилых зданий на 20% даже сверх установленной высотной отметки при некоторых условиях. Также можно будет возводить дополнительные этажи на строениях с исчерпанной этажностью, но с запасом по высоте. Раздел крупных квартир на более мелкие и перевод бывших офисов в категорию защищённого жилья тоже разрешены при минимальной площади 50 м². Наконец, строительство VPO станет возможным на участках, которые ранее не соответствовали минимальным градостроительным требованиям — при площади надела не менее 50 м².

Важнейшая особенность инициативы — бессрочный статус защищённого жилья. Все квартиры, возведённые по новым правилам, навсегда останутся в категории VPO и не смогут быть в будущем переведены в свободный рынок или использованы в иных целях, кроме социального найма.

Параллельно в текст законопроекта заложена норма, ограничивающая функциональное назначение любого нового жилья (как защищённого, так и свободного рынка) — оно должно использоваться исключительно как постоянное и обычное место проживания. Это означает полный запрет на краткосрочную аренду, посуточную сдачу и туристическое использование квартир, построенных по разрешениям, выданным после вступления закона в силу. Исключение — долгосрочная аренда или передача жилья членам семьи (например, детям). При этом муниципалитеты смогут отказаться от применения этой нормы, если обоснуют, что их потребности в социальном жилье уже удовлетворены или плотность застройки в городе чрезмерна.

Законопроект будет рассматриваться по ускоренной процедуре — так же, как ранее проходил закон о борющейся со спекулятивной покупкой жилья. Мера входит в бюджетное соглашение между Женералитатом и «Comuns» на 2026 год. Теперь Социалистическая партия Каталонии (PSC) и «Comuns» будут добиваться поддержки со стороны «Левых республиканцев Каталонии» (ERC) для окончательного утверждения закона в парламенте.