Департамент образования Женералитата Каталонии оказался в центре громкого скандала: из-за грубой методологической ошибки при проведении тестов PISA 2025 года результаты каталонских школьников, которые будут опубликованы в сентябре, невозможно будет сравнить ни с показателями других регионов и стран, ни с предыдущими данными самой Каталонии. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая проводит PISA, обнаружила и сообщила об ошибке ещё в марте, однако правительство Каталонии (Женералитат) объявило о ней только в пятницу, 24 июля, спустя четыре месяца.
Суть инцидента, который уже назвали «техническим фиаско», заключается в неправильном применении критериев исключения учащихся из тестирования. ОЭСР устанавливает, что доля освобождённых от экзаменов не должна превышать 5% от выборки. В Каталонии этот показатель достиг 23,3%: из запланированных 2545 учеников тесты не сдавали 591 человек, в том числе 493 — по причине когнитивных, эмоциональных или поведенческих особенностей. Как пояснила генеральный директор департамента по учебным программам и профессиональному развитию Соня Фернандес Куэнка, руководство квалифицирует случившееся как «технический инцидент, изолированный и точечный», отрицая «умышленное сокрытие или манипуляцию данными».
Фернандес Куэнка, а не министр образования Эстер Ньюбо, вышла к прессе с объяснениями. Она сообщила, что в марте, сразу после уведомления от ОЭСР, были открыты «предварительные информационные процедуры закрытого характера», которые до сих пор не завершены. В качестве возможных причин называется совпадение по времени тестов PISA с экзаменами по базовым компетенциям для 4-го курса ESO, а также переходный период между старым Высшим советом по оценке и новым Агентством по оценке и перспективам образования (APE). При этом само APE выпустило заявление, напомнив, что начало работу 7 июля 2025 года — уже после проведения PISA 2025, и подчеркнув, что с момента своего создания все последующие тесты проводились с соблюдением необходимых стандартов.
Для предотвращения повторения подобных ошибок «сегодня же» создана Координационная комиссия по тестам и оценочным исследованиям — новый орган, который будет отвечать за протоколы, порядок действий и пороговые значения для каждой оценочной процедуры.
Политическая реакция не заставила себя ждать. Партии Junts и PP потребовали выступления министра образования Ньюбо в парламенте, назвав произошедшее «проявлением некомпетентности». Крупнейший профсоюз работников образования USTEC выступил с резким заявлением, обвинив правительство в сокрытии информации на протяжении четырёх месяцев, и потребовал проведения независимой аудиторской проверки. «Инклюзия не заключается в том, чтобы заставлять уязвимых учеников исчезать из статистики», — заявили в профсоюзе, который объявил забастовку на 8 сентября — первый день нового учебного года.
Особую остроту ситуации придаёт то, что после провальных результатов PISA 2022 года, когда каталонские школьники оказались ниже среднего уровня ОЭСР, Европы и Испании, президент Женералитата Сальвадор Илья подписал с ОЭСР специальное соглашение, направленное на повышение показателей. Теперь же, прежде чем стали известны результаты новых тестов, «экзамен провалила сама каталонская администрация», как отмечается в материале Diari ARA.