Пленум Конгресса депутатов Испании утвердил в четверг, 23 июля 2026 года, реформу регламента нижней палаты, которая снижает процент голосов, необходимый партиям для получения статуса парламентской группы. Поправки, дающие доступ к дополнительным ресурсам и увеличенному времени выступлений, выгодны прежде всего националистическим и регионалистским партиям. Против проголосовали только PP, Vox и UPN.
Действовавший ранее регламент позволял сформировать собственную группу партиям, имеющим не менее 15 депутатов, либо — по альтернативному пути — не менее пяти мандатов при условии, что партия набрала 15% голосов в каждой из округов, где баллотировалась, или 5% в целом по стране. Новая норма сохраняет планку в 15 депутатов, но смягчает второй вариант: теперь достаточно получить 10% голосов «в совокупности округов», где партия завоевала места, или 3% в общенациональном масштабе — при условии наличия как минимум пяти депутатов. Кроме того, отменено требование набирать определённый процент отдельно по каждой провинции: теперь учитывается средний показатель по тем округам, где партия прошла в парламент.
Инициаторами реформы выступили ERC, Junts, Podemos, Compromís и BNG. В ходе голосования их поддержали PSOE, Sumar, а также баскские националистические силы PNV и Bildu. Для сравнения: после выборов 2023 года ни ERC, ни Junts (имеющие по семь мандатов) не достигали порога в 15% в каждом отдельном округе, и тогдашняя Mesa del Congreso — при доминировании PSOE и Sumar — применила расширительное толкование нормы, засчитав средний процент. Более того, PSOE пришлось одолжить Junts двух депутатов, чтобы те достигли 15-процентного порога. Теперь такие манёвры закреплены в регламенте напрямую.
Значение статуса парламентской группы заключается в праве задавать правительству как минимум один вопрос на каждом контрольном заседании, участвовать во всех дебатах, иметь представителя в каждой комиссии и в Совете представителей фракций, который определяет повседневную работу палаты. Группы также получают ежемесячную фиксированную субсидию в 30 346,72 евро плюс переменную часть — 1 746,16 евро за каждого депутата, а также помещения и материальные ресурсы.
Депутат от PP Педро Наварро раскритиковал реформу, заявив в ходе заседания: «Мы отстаиваем, что тот, кто хочет иметь собственную группу, должен заслужить её на выборах поддержкой граждан, а не в коридорах в обмен на голос по какой-либо инициативе». По его мнению, решение указывает на то, что правящие партии «знают, что пришёл их конец» и «признают, что легислатура подошла к финалу».
Реформа должна теперь пройти утверждение в Сенате перед окончательным вступлением в силу.