Администрация президента США Дональда Трампа планирует объявить в среду, 22 июля 2026 года, о заключении широкого ядерного соглашения с Саудовской Аравией, которое может позволить королевству обогащать собственное ядерное топливо для гражданских реакторов. Об этом сообщили американские официальные лица на условиях анонимности.
Договорённость, известная как «Соглашение 123» (по разделу 123 Закона США об атомной энергии), представляет собой юридически обязывающий рамочный документ о сотрудничестве в ядерной сфере. Сейчас у США действуют 26 подобных соглашений с 51 государством и с МАГАТЭ. По словам представителей администрации Трампа, пакт принесёт американской ядерной промышленности миллиарды долларов, начиная с компании Westinghouse, проектирующей реакторы для зарубежных рынков.
Соглашение призвано укрепить связи между Вашингтоном и Эр-Риядом на фоне обострения войны с Ираном. При этом президент Трамп отказался от увязки ядерной сделки с требованием о признании Саудовской Аравией Израиля — этот пункт входил в более широкий план, который продвигала администрация Байдена. После атак ХАМАС 7 октября 2023 года перспектива такого признания отошла на второй план.
Для заключения сделки с наследным принцем Мухаммедом бин Салманом, фактическим руководителем страны, Трамп пошёл на уступки, которые, по мнению критиков, ослабляют режим нераспространения. В частности, после совместного с Саудовской Аравией исследования экономической целесообразности производства ядерного топлива королевству может быть разрешено обогащать уран и перерабатывать плутоний на своей территории. Кроме того, доступ международных инспекторов к объектам, которые могут быть использованы для переориентации топлива на военные цели, может быть ограничен.
Сам принц Мухаммед бин Салман публично заявлял, что Саудовская Аравия «без всяких сомнений» создаст ядерное оружие, если Иран сделает то же самое. Тегеран, чья ядерная программа формально имеет гражданские цели, после выхода США из прежнего ядерного соглашения в 2018 году обогатил уран до уровней, близких к оружейным. В июне 2025 года Трамп отдал приказ о совместной с Израилем атаке на иранские ядерные объекты, а в феврале 2026 года США начали полномасштабную войну против Ирана.
Соглашение вызвало критику со стороны некоторых законодателей США из обеих партий, а также израильских официальных лиц, опасающихся, что Эр-Рияд может использовать гражданскую ядерную программу для создания оружия массового поражения. Документ будет направлен на рассмотрение Конгресса, который может проголосовать за резолюцию о неодобрении, однако на практике для преодоления президентского вето потребуется квалифицированное большинство, что маловероятно.
В состав сделки входят два секретных приложения в виде писем, согласованных с саудовской стороной. Администрация намерена не раскрывать их полностью, ссылаясь на конфиденциальную коммерческую информацию и вопросы национальной безопасности. Однако некоторые члены Конгресса могут отказаться голосовать за соглашение, пока эти письма не будут обнародованы.
Нынешний пакт существенно мягче условий, на которых США в 2009 году заключили аналогичное соглашение с Объединёнными Арабскими Эмиратами. ОАЭ тогда приняли жёсткие инспекции, подписали «дополнительный протокол» с МАГАТЭ и отказались от права на производство собственного топлива, что исключало возможность создания инфраструктуры для изготовления ядерного оружия. Тот договор считался «золотым стандартом» нераспространения. В отличие от него, нынешние уступки Саудовской Аравии, по мнению экспертов, существенно расширяют возможности королевства в ядерной сфере.