Совет министров Испании во вторник, 22 июля, утвердил проект закона, который станет самым значительным ужесточением антитабачного законодательства в стране за последние два десятилетия. Документ, направленный на рассмотрение в Конгресс депутатов, запрещает курение и использование вейпов на террасах заведений общественного питания, в университетских кампусах, на пляжах, в общественных бассейнах, на спортивных объектах и на открытых концертных площадках. Также вводится «буферная зона» радиусом 15 метров вокруг больниц, школ, детских площадок и государственных учреждений, где курение будет полностью исключено.

Как заявила министр здравоохранения Испании Моника Гарсия, «эта реформа преследует одну чёткую цель — лучше защитить здоровье граждан и двигаться к поколению, свободному от табака». По её словам, ежегодно от болезней, связанных с курением, в стране умирают 50 тысяч человек, а принятие закона позволит экономить системе здравоохранения от 100 до 200 миллионов евро в год.

Впервые в истории Испании вводится прямой запрет на потребление табака несовершеннолетними — до сих пор законодательство ограничивало лишь продажу. Штрафы за нарушение составят от 100 до 600 евро для лёгких проступков (например, курение несовершеннолетним или отсутствие информационных табличек на входе) и до 600 тысяч евро для самых тяжких, связанных с рекламой и спонсорством. Ответственность за штрафы, выписанные подросткам, несут их родители или опекуны.

Закон также впервые уравнивает в правах электронные сигареты и вейп-устройства с традиционными табачными изделиями — на них распространяются те же ограничения по местам потребления, продаже и рекламе. Как подчеркнула глава Минздрава, «когда существует риск для здоровья, нужно действовать, и к этим продуктам должны применяться те же меры».

Реакция на улицах Барселоны, где корреспонденты Diari ARA опросили прохожих и владельцев заведений, оказалась неоднозначной. Ксави, молодой курильщик, завтракавший на террасе в районе Сант-Антони, назвал меру разумной: «Пока кто-то ест или рядом дети, это неприятно и вредно. Люди будут отходить от террас, но продолжать курить на улицах». Он признал, что многие его друзья уже перешли с сигарет на вейпы «как на переходный этап».

Луис Бальярин, директор школы Escola Pia Sant Antoni, поддержал закон, особенно в части, касающейся вейпов: «Из-за своего безобидного вида и разнообразия вкусов они стали для школьников почти игрой, лёгким входом в курение». По его словам, выявить вейпинг среди учеников сложно из-за разнообразия запахов.

Лаура, психолог и курильщица, отметила, что, хотя существует конфликт между личной свободой и чрезмерным регулированием, «приоритет общественного здоровья важнее. Курение — это личное решение, которое не должно навязываться посторонним». Она допускает, что закон может подтолкнуть её к отказу от вредной привычки.

Владельцы террас настроены скептически. Кришна, менеджер заведения Chelo на площади Висенс Марторель в Равале, убеждён, что «никто не будет соблюдать этот закон» и что общественное пространство «и так уже слишком зарегулировано». Его собеседник Рубен, житель Сьютат-Велья, назвал норму «избыточной и патерналистской, инфантилизацией людей». По его мнению, ограничение курения на открытых концертах — «глупость, ограничение личных свобод».

Фарук, менеджер заведения La Sureña на улице Тальерс, предложил компромиссный вариант — ввести временные рамки для курения на террасах, как это уже сделано для самой работы уличных столиков.

Федерация индустрии гостеприимства Испании (Hostelería de España), представляющая более 300 тысяч заведений, выступила против законопроекта. По мнению организации, мера будет малоэффективной и может лишь переместить курящих в закрытые помещения и подъезды, одновременно ударив по туризму и экономике. «Террасы — ключевое пространство для общественной и экономической жизни страны», — заявил президент федерации Хосе Луис Альварес Альмейда.

Закону предстоит пройти процедуру утверждения в парламенте, после чего он вступит в силу.