Суд Европейского союза (CJEU, TJUE) объявил, что вынесет решение по закону об амнистии 16 июля 2026 года. Вердикт определит, ставили ли расходы на каталонский процесси под угрозу финансовые интересы ЕС и соответствует ли амнистия за преступления террористической направленности нормам европейского права, сообщила в пятницу, 12 июня, пресс-служба суда, расположенного в Люксембурге.
Суд ответит на преюдициальные вопросы, направленные Счётной палатой Испании (Tribunal de Cuentas) и Национальной судебной палатой (Audiencia Nacional). Первая касается финансовой ответственности экс-президентов Каталонии Карлеса Пучдемона (Carles Puigdemont) и Артура Маса (Artur Mas), вторая — обвинений в терроризме, выдвинутых против двенадцати членов Комитетов защиты Республики (CDR).
Решение также укажет путь Конституционному суду Испании, которому предстоит рассмотреть иск Пучдемона ( recurso de amparo ) о неприменении к нему амнистии по делу о растрате. От этого решения может зависеть возможность возвращения политика в Испанию.
Вынесению вердикта предшествовало заключение генерального адвоката Дина Шпильмана (Dean Spielmann), опубликованное 13 ноября 2025 года. В нём он в целом поддержал закон об амнистии, отметив, что он не наносит ущерба финансам ЕС и отвечает общественным интересам.
Шпильман опроверг довод Счётной палаты и Верховного суда — о том, что отделение Каталонии сократило бы валовой национальный доход Испании, а значит, и её взнос в бюджет ЕС. По его словам, по такой логике выход Великобритании из Евросоюза в 2020 году тоже пришлось бы признать незаконным. Адвокат также указал, что «прямой причинно-следственной связи» между расходами на процесси и бюджетом ЕС нет, а Счётная палата не предоставила доказательств того, что на продвижение независимости Каталонии тратились средства из союзного бюджета.
Генеральный адвокат также отверг мнение Еврокомиссии, назвавшей закон «самоамнистией»: цель закона — не защита политического режима, а «реагирование на исключительную ситуацию с заявленной целью институциональной нормализации и примирения». Он не усмотрел противоречий между европейской директивой по борьбе с терроризмом и амнистией: последняя, подчеркнул Шпильман, лишь частично и временно деактивирует ответственность за строго определённые действия.
Вместе с тем адвокат усомнился в некоторых процедурных аспектах, в частности в двухмесячном сроке, который закон отводит судьям на решение о применении амнистии, — этот срок «может быть несовместим» с правом на эффективную судебную защиту. Заключения генерального адвоката не носят обязательного характера, однако статистически они чаще всего совпадают с итоговым решением Суда ЕС.