В четверг, 16 июля 2026 года, Суд Европейского союза (CJEU, также TJUE) в Люксембурге вынесет долгожданное решение о том, соответствует ли испанский закон об амнистии праву Евросоюза. Вердикт, который будет оглашён в 10:00, может кардинально изменить политическую ситуацию в Испании и определить возможность возвращения на родину бывшего главы Женералитата Карлеса Пучдемона (Carles Puigdemont), скрывающегося от испанского правосудия в Бельгии.
Как сообщает El Periódico, более двух лет прошло с момента принятия закона об амнистии Конгрессом депутатов Испании, однако его применение остаётся под вопросом. Верховный суд Испании отказал Пучдемону в амнистии, сочтя, что она не распространяется на обвинение в растрате (malversación). Теперь европейское правосудие должно определить, нарушает ли норма общеевропейское законодательство.
Помимо Пучдемона, под действие закона подпадают экс-советники Женералитата Тони Комин (Toni Comín) и Льюис Пуч (Lluís Puig), в отношении которых действуют ордера на арест. Решение Суда ЕС напрямую затронет и лидера партии ERC Ориола Жункераса (Oriol Junqueras), генсека Junts Жорди Туруля (Jordi Turull), а также бывших советников Рауля Ромеву (Raül Romeva) и Долорс Бассу (Dolors Bassa). Все они вышли из тюрьмы после частичной амнистии, однако Верховный суд сохранил для них наказание в виде лишения права занимать должности — Жункерас отстранён от выборов до 2031 года, остальные — до 2030 года. Полное применение амнистии позволило бы им вернуться в избирательные списки уже на региональных выборах 2027 года.
Суд ЕС рассмотрит два запроса, поданных Счётной палатой Испании и Национальной судебной палатой (Audiencia Nacional). Они касаются правомерности применения амнистии к делам о растрате (особенно если она затронула финансовые интересы Евросоюза) и терроризме — последнее вменялось членам так называемых Комитетов защиты Республики (CDR). Кроме того, суд должен ответить на вопрос, не является ли закон «самоамнистией» — эту позицию на слушаниях год назад отстаивал представитель Еврокомиссии Карлос Уррака (Carlos Urraca), указывавший, что закон стал результатом «политической сделки» без широкого консенсуса.
Однако генеральный адвокат Суда ЕС Дин Шпильман (Dean Spielmann) ранее выступил с заключением, которое по большей части поддержало закон об амнистии. Он отверг обвинения в «самоамнистии», подчеркнув, что норма «является результатом регулярной парламентской процедуры в рамках плюралистической демократической системы, а не одностороннего акта авторитарной власти». Суд ЕС в подавляющем большинстве случаев следует рекомендациям генерального адвоката.
Тем не менее, даже положительное для Пучдемона решение Суда ЕС не приведёт к немедленному возвращению политика в Испанию. Сначала необходимо, чтобы Конституционный суд Испании — предположительно в октябре 2026 года — рассмотрел жалобы Пучдемона и его соратников. Ожидается, что прогрессистское большинство Конституционного суда под председательством Кандидо Конде-Пумпидо (Cándido Conde-Pumpido) вынесет положительное решение. Лишь после этого Верховный суд будет обязан исполнить вердикт, снять ордера на арест и открыть Пучдемону путь домой.