Конгресс депутатов Испании одобрил во вторник, 14 июля 2026 года, реформу законов об инвалидности и зависимости, которая обязывает центральное правительство взять на себя 50% всех расходов автономных сообществ на систему долговременного ухода. Законопроект, внесённый правительством ещё год назад, получил поддержку 179 депутатов от правящих партий (PSOE и Sumar) и всех их партнёров по инвеституре. Против выступили 33 депутата от Vox, а 137 депутатов от Народной партии (PP) воздержались.
Ключевое изменение, внесённое в ходе работы профильной комиссии, обязывает Администрацию общего государства (Administración General del Estado) покрывать половину расходов, которые регионы несут на услуги по уходу за зависимыми людьми. До сих пор закон требовал лишь, чтобы взнос каждого региона был не меньше федерального, но на практике доля государства составляла в среднем всего 27% (данные за 2024 год). Многие регионы, особенно управляемые PP, давно настаивали на увеличении госфинансирования до уровня 50%, что теперь закреплено законодательно.
Параллельно Конгресс утвердил королевский декрет-закон, предусматривающий дополнительные инвестиции государства в систему зависимости в размере почти 6,2 млрд евро на 2026–2027 годы. Как пояснил министр по социальным правам Пабло Бустиндуй (Pablo Bustinduy), «ресурсы и смена модели, которую эти ресурсы должны сделать возможной, идут рука об руку». Министр назвал принятые решения «краеугольными камнями крупнейшей социальной реформы, которую наша страна видела за последние десятилетия».
Vox единогласно проголосовал против конвалидации декрета: его депутат Мария Руис назвала меры «обманом» и усомнилась в их выполнимости. PP, напротив, поддержал документ: как заявила заместитель секретаря партии по здравоохранению Кармен Фунес (Carmen Fúnez), «мы голосуем за, потому что понимаем важность государственных ресурсов для финансирования системы зависимости», хотя и предупредила, что её партия «никогда не будет участвовать в политике, которая обещает то, что завтра не сможет оплатить».
Помимо финансовых изменений, реформа расширяет и права самих зависимых людей и инвалидов. В частности, телемедицинская помощь теперь признаётся «субъективным правом»: её смогут получать все нуждающиеся независимо от того, пользуются ли они другими услугами. Статус recognised caregiver (признанного ухаживающего лица) распространён не только на родственников, но и на любого человека из «семейного или relational окружения» — соседей, друзей, — который может получать экономическое пособие по уходу. Кроме того, закон устанавливает принцип «универсальной доступности» как право, позволяющее требовать её обеспечения в общественных зданиях и услугах.
Реформа также вводит ассимиляцию между статусами инвалидности и зависимости: лица с I степенью зависимости признаются имеющими 33% инвалидности, а со II и III — 65%.
По данным Министерства социальных прав на второй квартал 2026 года, пособия по зависимости в Испании получают более 1,7 млн человек. Ещё 142 887 человек находятся в листе ожидания.
Законопроект теперь направляется в Сенат для окончательного утверждения.