В понедельник, 13 июля 2026 года, правительство Каталонии во главе с президентом Сальвадором Ильей представило предварительный проект закона, направленный на кардинальное упрощение административных процедур и сокращение сроков получения разрешений на строительство, градостроительное планирование и экологические согласования. Как заявил министр по делам президиума Альберт Далмау, «нельзя, чтобы в Каталонии всё тянулось так долго».

По замыслу Женералитата, срок выдачи разрешений на строительные работы сократится с нынешних 9–12 месяцев в среднем до максимум одного месяца. Ключевое изменение — передача ответственности от муниципальных технических специалистов частным экспертам. Для этого создаётся новый институт — Entitats Col·laboradores de Certificació de l'Àmbit Urbanístic (ECAU), коллаборативные организации по сертификации в сфере градостроительства. Эти организации будут ежегодно проходить аудит и обязаны оформить страховку на сумму не менее 5 млн евро. Застройщики и другие компании сектора не смогут учреждать ECAU, чтобы избежать конфликта интересов. На переходный период, пока такие организации не появятся, функции возьмут на себя профессиональные коллегии.

Для проектов, реализуемых в рамках программы жилищного строительства «Pla 50.000», новая ускоренная процедура станет обязательной. Остальные застройщики смогут выбирать между традиционным путём через муниципальных техников и новым частным механизмом. «Это ставка на доверие, — пояснил Далмау. — Частный сектор должен взять на себя разделённую ответственность».

В сфере градостроительного планирования правительство намерено сократить сроки с двух лет до 6–8 месяцев за счёт того, что профильные заключения будут готовить дипломированные специалисты, а не государственные чиновники. Если соответствующее ведомство не даст ответа в установленный срок, заключение частного эксперта будет считаться достаточным. Кроме того, нормы планируется свести в единый текст.

В области экологии вводится упрощённая процедура, которая заменяет длительный (до двух лет) этап проверки достаточности и пригодности проектной документации. Традиционный этап «информирования соседей» объединяется с процедурой общественных слушаний.

Как подчеркнули в Женералитате, предложение затрагивает процедурную часть примерно десяти законов и пяти нормативных актов, но не меняет содержания норм: «Мы не дерегулируем и не отменяем ни одного требования, а лишь предлагаем более гибкие способы проверки их соблюдения».

Проект закона будет вынесен на общественное обсуждение до 30 сентября, после чего поступит в парламент Каталонии в конце года. Власти ссылаются на опыт Галисии, Валенсийского сообщества, Канарских островов и Мадрида, которые уже движутся в сторону подобных систем. Толчком к реформе послужили жалобы предпринимателей, которые после пандемии предпочли открывать предприятия в соседней Арагонской автономии, где бюрократические процедуры, по их словам, занимают не более 48 часов.