Женералитат Каталонии представил anteproyecto закона об упрощении градостроительных и экологических процедур, который должен кардинально сократить сроки согласования строительных проектов. Презентация прошла 13 июля на заводе Ebro в барселонской Зоне-Франка.

Согласно законопроекту, срок получения разрешения на строительство сократится с нынешних девяти-двенадцати месяцев (в отдельных муниципалитетах — до 24–26 месяцев) до одного месяца. Для этого создаётся институт частных аккредитованных организаций — так называемых ECAU (Entidades Colaboradoras de la Administración en materia Urbanística), которые будут проверять соответствие проекта всем нормам. Если сертификат ECAU получен, муниципалитет обязан выдать лицензию в течение месяца. При этом девелопер вправе сохранить и традиционный порядок оформления. Каждая ECAU должна иметь страховку ответственности на 5 млн евро и проходить регулярные аудиты.

Сроки утверждения производных планов застройки (планировочная документация, детализирующая генеральный план) сократятся с нынешних двух лет до шести-восьми месяцев, в том числе за счёт отмены дублирующих процедур. Если госорганы — например, Каталонское агентство по водным ресурсам или Служба гражданской защиты — не укладываются в установленный законом срок (один-два месяца), застройщик сможет приложить заключение частного специалиста, которое будет иметь равную юридическую силу.

Третий блок изменений касается экологических разрешений: этап проверки достаточности и соответствия документации, который сегодня может длиться до 24 месяцев, заменяется стандартизированными формами под каждый тип деятельности, а этапы публичных слушаний и информирования соседей объединяются.

Законопроект вносит изменения в десять законов и пять регламентов. По словам представителей Женералитата, экологические и градостроительные гарантии остаются «неприкосновенными», а проблема заключается в накоплении избыточных отчётов и дублировании процедур.

«Правила нужны, но они должны ещё и быть простыми. Правила не должны быть непреодолимой стеной», — заявил президент Женералитата Сальвадор Илья. Глава департамента по делам президентства Альберт Далмау подчеркнул: «Если наша страна должна повышать производительность, она не может позволить себе тратить столько времени на бюрократию. Надо перейти от "сложной Каталонии" к "лёгкой"».

Период общественных обсуждений законопроекта продлится до 30 сентября 2026 года. Женералитат планирует утвердить текст в декабре и направить его в парламент. После вступления в силу основные нововведения заработают через переходный период в шесть месяцев. Тогда же начнёт работу Обсерватория лицензий — система мониторинга сроков рассмотрения заявок во всех муниципалитетах Каталонии.