16 июля станет ключевой датой для судьбы лидеров каталонского «Процесса» — в этот день Суд Европейского союза (CJEU) вынесет решение о том, затрагивает ли закон об амнистии финансовые интересы ЕС. Однако даже в случае благоприятного вердикта окончательное слово останется за Верховным судом Испании, который, как показывают недавние прецеденты, способен существенно затянуть применение закона.
Как сообщает Diari ARA, 16 июля 2026 года отмечено в календаре как дата, когда CJEU по запросу Счётной палаты Испании выскажется о законе об амнистии участников событий 2017 года. Это решение необходимо Конституционному суду Испании (TC), который ожидает заключения европейской инстанции, чтобы получить аргументационную базу для удовлетворения исков (recursos d'empara), поданных Карлесом Пучдемоном, Ориолом Жункерасом и другими бывшими членами правительства Каталонии.
Ожидается, что Конституционный суд вынесет положительное решение уже осенью — в июне 2025 года он уже признал соответствие закона конституции. Однако после этого дело снова вернётся в Верховный суд, который будет иметь последнее слово.
Верховный суд пока хранит молчание о своей стратегии. Источники ARA отмечают, что если решения CJEU и Конституционного суда будут однозначными, суд последует им и признает прекращение уголовной ответственности. Однако существуют тревожные прецеденты.
Так, Конституционный суд ещё 8 октября 2025 года — девять месяцев назад — отклонил запрос Верховного суда о неконституционности в деле участника протестов в Жироне (октябрь 2019 года) и дал зелёный свет на прекращение уголовного преследования. До сих пор никаких действий не последовало. Другой пример — дело жительницы Тенерифе Тересы Лаборды, которая добивалась права на вступление в религиозную ассоциацию La Laguna. В ноябре 2024 года Конституционный суд встал на её сторону, однако за полтора года решение так и не было исполнено.
По мнению аналитиков, у Верховного суда есть три сценария: оперативно применить амнистию, «положить её в долгий ящик», спровоцировав конфликт с Конституционным судом, или вновь обратиться в CJUE с новым преюдициальным запросом — на этот раз по вопросу о растрате (malversación). Как ранее предупреждал Верховный суд, если будет признано, что состав растраты подпадает под амнистию, это может вынудить его обратиться в Люксембург.
Председатель Конституционного суда Кандидо Конде-Помпидо публично заявлял, что «все органы государственной власти обязаны исполнять решения TC», однако до сих пор он избегал прямого столкновения с Верховным судом — в частности, отказываясь применять обеспечительные меры, такие как снятие ордера на арест Пучдемона.
Ситуация имеет и политическое измерение: следующие всеобщие выборы в Испании пройдут в 2027 году, а каталонские — не позднее 2028 года, что придаёт любому решению Верховного суда дополнительный электоральный вес.