Суд Европейского союза (CJEU/TJUE) обнародует своё решение по закону об амнистии, принятому испанским парламентом в мае 2024 года, в четверг 16 июля. Как пишет Diari ARA, наступающая неделя станет одной из важнейших в текущем законодательном цикле — вердикт европейского правосудия будет иметь прямое влияние на нерешённые дела как в Конституционном, так и в Верховном суде Испании.
Поводом для обращения в Люксембург послужили жалобы, поданные Национальной аудиенцией и Счётной палатой Испании против применения амнистии к лидерам каталонского независимого движения, прежде всего к бывшему главе Женералитата и лидеру партии Junts Карлесу Пучдемону.
По оценке юридического сообщества, Конституционный суд Испании, скорее всего, подтвердит конституционность закона — его прогрессивное большинство рассчитывает, что Люксембург поддержит основные выводы генерального адвоката Дина Шпильманна, который в ноябре прошлого года заявил, что амнистия не является «самоамнистией», а направлена на достижение «реального контекста политического и социального примирения». Куда менее однозначной остаётся реакция Верховного суда, который до сих пор последовательно выступал против любых мер, ставящих под сомнение его приговор 2019 года по делу «Процесса» и назначенные сроки.
Ключевой фигурой в ближайших решениях станет судья Пабло Льярена (Pablo Llarena), который вёл следствие по делу. Как отмечает издание, Льярена намеренно остался на августовском дежурстве в Верховном суде вместе с бывшим генеральным прокурором Хулианом Санчесом Мельгаром (Julián Sánchez Melgar). Ожидается, что любые свои решения — например, о снятии ордера на арест Пучдемона, действующего на территории Испании, — он будет согласовывать с коллегами, участвовавшими в процессе, и запрашивать позиции сторон.
Особую роль в судейском корпусе сохраняет Мануэль Марчена (Manuel Marchena), председательствовавший на процессе 2019 года и автор приговора. По версии обвинения, поддержанной прокуратурой, лидерам «Процесса» грозило до 30 лет за мятеж; в итоге приговор был вынесен единогласно по компромиссной квалификации — седиция (мятеж в менее тяжкой форме) в совокупности с растратой, что дало сроки от 9 до 13 лет.
Главный риск для немедленного применения закона, по данным ARA, заключается в том, что Верховный суд может направить в Люксембург новый запрос или оспорить применение амнистии к растрате — в 2024 году суд уже отказался амнистировать это преступление, сочтя, что подсудимые обогатились за счёт государственных средств, использованных на проведение референдума и сопутствующих расходов.
Конституционный суд, со своей стороны, не вынесет решения по жалобам лидеров «Процесса» ранее октября–ноября. Первым будет рассмотрено дело Ориоля Жункераса (Oriol Junqueras), докладчиком по которому назначен судья Хосе Мария Масиас (José María Macías), последовательный противник амнистии — если его проект будет отклонён, потребуется новый докладчик.
Таким образом, даже в случае положительного вердикта Суда ЕС политические последствия амнистии проявятся нескоро — за исключением маловероятного сценария, при котором Льярена разрешит немедленное возвращение Пучдемона в Испанию без риска ареста.