11 июня 2026 года

В воскресенье, 14 июня, граждане Швейцарии проголосуют по одной из самых противоречивых инициатив последних лет — так называемой «Инициативе за устойчивость», более известной как «Нет Швейцарии в 10 миллионов». Об этом пишет Diari ARA со ссылкой на колонку Нэус Торбиско-Казальс (Neus Torbisco-Casals), профессора международного права Женевского института международных отношений и исследователя Демократического центра Альберта Хиршмана.

Инициатива, выдвинутая правой национально-консервативной партией «Демократический союз центра» (UDC/SVP) — крупнейшей политической силой страны, — предлагает законодательно запретить превышение отметки в 10 миллионов человек постоянного населения до 2050 года. Если численность жителей достигнет 9,5 миллиона, федеральное правительство будет обязано принять ограничения в сфере миграции, а в случае их недостаточности — пересмотреть действующие международные соглашения, способствующие демографическому росту, включая соглашение о свободном передвижении людей с Европейским союзом.

С момента вступления этого соглашения в силу в 2002 году население Швейцарии выросло с 7,3 миллиона до более чем 9,1 миллиона человек. На сегодняшний день свыше 27% жителей страны являются иностранцами — один из самых высоких показателей в Европе, причём большинство из них — выходцы из стран ЕС.

Согласно последним опросам, инициативу, скорее всего, отклонят, но с относительно небольшим перевесом: 52% избирателей заявляют о намерении голосовать против, а 45% — в пользу предложения.

Как отмечает автор колонки, дебаты вокруг референдума выходят далеко за рамки партийных симпатий. Многие граждане, не поддерживающие UDC/SVP, задумываются о голосовании «за» по причинам, не связанным с ксенофобией: они указывают на чрезмерную нагрузку на жильё, транспорт и общественную инфраструктуру из-за роста населения. Противники же предупреждают, что ограничение иммиграции способно ослабить экономику, усугубить нехватку рабочей силы в стратегических отраслях и поставить под угрозу привилегированные отношения Швейцарии с ЕС.

Автор проводит параллели с Каталонией, где, по данным Института статистики Каталонии (Idescat), к середине века прогнозируются схожие сценарии демографического роста. Однако ключевые отличия, подчёркивает Торбиско-Казальс, носят институциональный и экономический характер. Швейцария не входит в ЕС, и свободное передвижение людей регулируется двусторонним соглашением, которое юридически может быть расторгнуто. Каталония же — часть государства — члена Евросоюза и не может в одностороннем порядке изменять правила единого пространства свободного передвижения. Кроме того, Швейцария располагает значительно более сильными инструментами интеграции: для получения вида на жительство и гражданства там требуются знание языка и основ civics, тогда как Каталония не имеет аналогичных полномочий в сфере миграционной политики.