13 июня 2026 года — в это воскресенье Швейцария проводит общенациональный референдум, на котором 5,6 миллиона граждан с правом голоса решают, стоит ли законодательно ограничить численность постоянно проживающего населения страны 10 миллионами к 2050 году. Инициатива, выдвинутая правоконсервативной Швейцарской народной партией (SVP/UDC) — крупнейшей политической силой страны, которую многие эксперты относят к правому радикальному флангу, — ставит под удар принцип свободного передвижения людей между Швейцарией и Европейским союзом.
По данным на конец 2025 года, в Швейцарии проживало 9,1 миллиона человек, из которых 2,5 миллиона — иностранцы. С момента введения свободного передвижения с Евросоюзом в 2002 году население страны выросло на 1,7 миллиона, причём значительная часть этого прироста пришлась на долю иммигрантов. Именно это, по мнению авторов инициативы, привело к острому дефициту жилья, росту арендной платы, чрезмерной застройке, перегрузке транспортной инфраструктуры, росту преступности и ухудшению качества образования.
Однако правительство (Федеральный совет) и обе палаты парламента Швейцарии выступили категорически против предлагаемого ограничения. По их оценкам, такой шаг спровоцирует масштабную нехватку рабочей силы, особенно в системе здравоохранения, подорвёт экономическое благополучие страны и поставит под вопрос её двусторонние отношения с Евросоюзом. В случае, если порог в 9,5 миллионов будет превышен, власти будут обязаны ввести жёсткие ограничения на предоставление убежища и воссоединение семей, а также начать переговоры об исключениях из уже подписанных международных соглашений. При достижении отметки в 10 миллионов Швейцарии придётся денонсировать соглашение о свободном передвижении с ЕС, а также выйти из Шенгенской и Дублинской систем соглашений.
Против инициативы активно выступают профсоюзы, объединения работодателей и крупнейшая бизнес-ассоциация Économie Suisse. Они предупреждают, что ограничение численности не решит жилищную проблему и не остановит нелегальную миграцию, зато создаст множество новых трудностей. Последние опросы общественного мнения, опубликованные 3 июня, свидетельствуют о минимальном перевесе противников инициативы: 52% голосов — против, 48% — за. При этом тенденция «нет» идёт на небольшой подъём, и решающим фактором может стать явка.
Швейцария уже имеет опыт подобных голосований. В 1970-е годы прошлого века состоялись четыре референдума, направленные на сдерживание «чрезмерной иностранной экспансии» (Überfremdung), однако все они потерпели неудачу. Нынешняя кампания, по словам почётного профессора политологии Женевского университета Рене Швока, примечательна тем, что риторика SVP/UDC в адрес мигрантов значительно жёстче, чем риторика французского «Национального объединения» Марин Ле Пен, хотя экономические показатели Швейцарии во многом держатся именно на трудовой миграции.
Исход голосования может иметь серьёзные последствия не только для самой Швейцарии, но и для всей Европы, особенно для соседней Франции, где правые и ультраправые силы уже заявляют о намерении провести собственные референдумы по миграционной политике после выборов 2027 года.